дело № 2- 3570/2010 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 5 августа 2010 года город Уфа Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакирова А. С., при секретаре Морозовой Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тихонова И.А. о признании незаконным отказа Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, обязании поставить на учет УСТАНОВИЛ Тихонов И.А. обратился в суд с указанным заявлением прося признать незаконным отказ Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в постановке Тихонова И.А. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как ветерана Великой Отечественной Войны, принять решение о постановке Тихонова И.А. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Требование мотивировано тем, что являясь участником ВОВ и обратившись в Администрацию Кировского района городского округа г. Уфа РБ с заявлением о постановке на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий Тихонов И.А. получил ответы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ № которым ему отказано в удовлетворении заявления. Полагает данные отказы неправомерными, так как проживает в квартире с женой, дочерью, зятем и внуком. В судебном заседании Тихонов И.А, его представитель Зыкина А. Ф., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ заявление поддержали, пояснив суду что в настоящее время в квартире зарегистрировано 5 человек, после регистрации пятого члена семьи с заявлением о постановке на учет в администрацию не обращались. Представитель Администрации Кировского района городского округа г. Уфа РБ, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации. Выслушав заявителя, его представителя, исследовав материалы дела суд считает заявление подлежащим оставлению без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Как установлено судом, согласно справки о регистрации в квартире по адресу <адрес> общей площадью 58,6 кв.м. зарегистрированы 5 человек. Из них ФИО зарегистрирован в квартире ДД.ММ.ГГГГ Ответами Администрации Кировского района городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ № Тихонову И.А. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении так как количество лиц зарегистрированных в квартире, на момент рассмотрения обращений Тихонова И.А. составляло 4 человека, соответственно исходя из общей площади квартиры на одного человека приходилось более 12 кв.м. Как установлено судом после регистрации ФИО Тихонов И.А. с заявлением о постановке на учет не обращался. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления) Учитывая, что Тихонов И.А. обратился с требованием о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как ветерана Великой Отечественной Войны, то есть заявлен спор оправе, поданное заявление подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Вместе с тем согласно ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. В силу ст. 54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке. Следовательно, учитывая изменение количества лиц зарегистрированных в квартире Тихонов И.А. должен обратиться Администрацию Кировского района городского округа г. Уфа РБ с предоставлением документов, подтверждающих его право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Руководствуясь абз. 2 ст. 222, 223 ГПК РФ суд ОПРЕДЕЛИЛ Заявление Тихонова И.А. о признании незаконным отказа Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, обязании поставить на учет оставить без рассмотрения. Разъяснить Тихонову И.А. его право обратиться с заявлением о принятии на учет в Администрацию Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан. Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении 10 дней. Судья : Шакиров А.С.