дело № 2-6553/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 декабря 2010 года г. Уфа Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакирова А. С., при секретаре Шафиковой Э. Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Уфы в интересах Юсупова М.Д. к Правительству Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Прокурор Октябрьского района г. Уфы обратился в суд с иском в интересах Юсупова М.Д. к Правительству Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Уфы проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки установлено, что Юсупов М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывался в М.Д., где находился на полном государственном обеспечении, так как относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ребенка ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение за Юсуповым М.Д. не было закреплено. Согласно справкам, предоставленным ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ, Управления Федеральной регистрационной службы по РБ, Юсупов М.Д. собственником объектов недвижимости не является. В настоящее время, Юсупов М.Д. временно проживает в <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Согласно выписки из распоряжений главы администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ, Юсупов М.Д. принят на учет в качестве нуждающегося вне очереди в жилом помещении по договору социального найма. На основании изложенного, прокурор Октябрьского района г. Уфы просил обязать Правительство Республики Башкортостан предоставить Юсупову М.Д. жилое помещение по договору социального найма вне очереди в черте г. Уфы РБ отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям площадью не менее 14 кв.м., но не более 33 кв.м. норме предоставления площади жилого помещения. В судебном заседании представитель прокурора Октябрьского района г. Уфы Исламова Р. И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. Юсупов М.Д. также поддержал требования прокурора, пояснил, что в настоящее время проживает у друга на квартире. Постоянного места жительства у нег нет. В <адрес> у него был дом но ему сказали в администрации района, что дом не пригоден для проживания. Представитель Правительства РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении почтового отправления, о причинах неявки суду не сообщил. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика. Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд находит исковые требования прокурора не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что при устройстве в детский дом Юсупова М.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением главы Администрации Иглинского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. за ним сохранена жилая площадь в <адрес> Согласно справки отдела образования МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ у Юсупова М.Д. действительно имеется закрепленное жилье, расположенное по адресу <адрес>, которое находится в ветхом состоянии, и непригодно для проживания. Постановлением Администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ с признанием жилого помещения по адресу <адрес> непригодным для проживания. Распоряжением Главы Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях Юсупов М.Д. признан малоимущим. Распоряжением Главы Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № Юсупов М.Д. – сирота принят на учет граждан признанных малоимущими, нуждающихся в жилых помещениях с включением во внеочередной список. Мать Юсупова М.Д. – ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ о чем представлено свидетельство о смерти. Отец Юсупова М.Д.– ФИО2 зарегистрированный по адресу <адрес>, согласно решению <адрес> суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого представлена в материалах дела, лишен родительских прав. В настоящее время Юсупов М.Д. является студентом <данные изъяты>, зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ В собственности жилья не имеет. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В силу абзаца 2 п. 1 ст. 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Аналогичное положение содержится в п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которой вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Между тем, как установлено судом, при устройстве в детский дом, постановлением главы <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ за Юсуповым М.Д сохранена жилая площадь в <адрес> Суду не представлено каких-либо доказательств в подтверждение факта, что положение постановления главы <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. в настоящее время не действует или утратило силу. Таким образом, на основании перечисленных норм законодательства, установленных обстоятельств дела и исследованной совокупности доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований прокурора к Правительству Республики Башкортостан поскольку на основании названного постановления Юсупов М.Д имеет закрепленное жилье и обязанность по внеочередному предоставлению ему жилого помещения в настоящее время на основании абзаца 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не возникла, а потому требования прокурора удовлетворению не подлежат. Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Таким образом судом установлено, что Юсупов М.Д. действительно имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, однако основанием данного права является признание его малоимущим и признание закрепленного за ним жилого помещения непригодным для проживания. Соответственно обязанность по обеспечению Юсупова М.Д. жильем по данным основаниям на Правительство Республики Башкортостан не являющегося органом местного самоуправления, возложена быть не может. Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований прокурора Октябрьского района г. Уфы в интересах Юсупова М.Д. к Правительству Республики Башкортостан о предоставлении Юсупову М.Д. вне очереди жилого помещения по договору социального найма отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней Судья Шакиров А. С.