2-3811/10, прокурор к ИП А.



дело № 2- 3811/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2010 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова А. С.,

при секретаре Морозовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г. Уфы к А. об обязании устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха

УСТАНОВИЛ

Прокурор Кировского района г. Уфы обратился в суд с указанным иском прося

обязать индивидуального предпринимателя А. устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха, а именно:

- провести инвентаризацию источников выбросов и количества загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- получить специальное разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух;

- разработать проект ПДВ (проект предельно - допустимых выбросов) загрязняющих веществ в атмосферу.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Кировского района г. Уфы проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха индивидуальным предпринимателем А.

В ходе проверки установлено, что ИП А. осуществляет деятельность по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. ст. 14 (1, 3), Закона Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха», выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 23 (4) ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 утверждено положение о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него.

В соответствии с пунктом 8 указанного положения разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредныx (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).

Проведенной проверкой ИП А. исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха установлено, что вопреки требованиям указанного выше законодательства:

не проведена инвентаризация источников выбросов и количества загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

выброс вредных веществ в атмосферный воздух осуществляется без специального разрешения;

не разработан проект ПДВ (проект предельно - допустимых выбросов)
загрязняющих веществ в атмосферу и разрешение на выброс загрязняющих веществ.

При таких обстоятельствах дальнейшая деятельность ИП А. создаёт угрозу жизни и здоровью людей.

В судебное заседание прокурор Кировского района г. Уфы, ответчик А., извещенные о месте и времени рассмотрения дела не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом, следует из содержания иска и не опровергнутом ответчиком, Прокуратурой Кировского района г. Уфы проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха индивидуальным предпринимателем А.

В ходе проверки установлено, что ИП А. осуществляет деятельность по адресу <адрес>.

В соответствии со ст. ст. 14 (1, 3), Закона Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха», выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 23 (4) ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 утверждено положение о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него.

В соответствии с пунктом 8 указанного положения разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредныx (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).

Как следует из акта проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования от ДД.ММ.ГГГГ проведенной помощником прокурора Кировского района г. Уфы Халиковым А.Д., главным специалистом- экспертом УТУ Минэкологии РБ установлено, что ИП А. при осуществлении деятельности по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта по адресу <адрес> вопреки требованиям указанного выше законодательства:

не проведена инвентаризация источников выбросов и количества загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

выброс вредных веществ в атмосферный воздух осуществляется без специального разрешения;

не разработан проект ПДВ (проект предельно - допустимых выбросов)
загрязняющих веществ в атмосферу и разрешение на выброс загрязняющих веществ.

Следовательно дальнейшая деятельность ИП А. создаёт угрозу жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Обязать индивидуального предпринимателя А. устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха, а именно:

- провести инвентаризацию источников выбросов и количества загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- получить специальное разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух;

- разработать проект ПДВ (проект предельно - допустимых выбросов) загрязняющих веществ в атмосферу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Кировский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Шакиров А. С.