Дело №2-2760/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давлетшина Р.С.

при секретаре Фархутдиновой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулеймановой Н.А., Киняшовой Н.А. к Администрации ГО г. Уфа о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Сулейманова Н.А., Киняшова Н.А. обратились с иском к Администрации ГО г.Уфа о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 812 кв.м., указывая в обоснование иска, что являются сособственниками жилого дома, расположенного на данном земельном участке. Они обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату. На указанное обращение от МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), в котором говорится, что часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий, в связи с чем приобретение права собственности на данный земельный участок не представляется возможным. Указанный отказ, по мнению Истцов, является незаконным. Истцы просят понудить Администрацию ГО г.Уфа заключить Договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 812 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям Романова К.В. исковые требования истцов поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был о нем извещен. О причинах неявки не сообщил. Суд, с учетом мнения представителя истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Судом установлено, что истцы являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону выданного нотариусом ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Из кадастрового паспорта земельного участка по адресу: <адрес> следует, что кадастровый номер объекта №, площадь 812 кв.м., назначение объекта – для индивидуальной жилой застройки.

Истцы обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

На указанное обращение от МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), в котором говорится, что часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий, в связи с чем приобретение права собственности на данный земельный участок не представляется возможным.

При этом в указанном письме содержатся ссылки на ст.1 Градостроительного кодекса РФ и п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ.

В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 25 октября 2002 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

В соответствии с п.2 этого же Федерального закона до 1 января 2012 года лица, не указанные в п.1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Пунктом 6 этой же статьи установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Следовательно, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Таким образом, суд считает, что истец имеет право выкупа земельного участка.

Суд находит отказ Администрации ГО г. Уфа в предоставлении истцам земельного участка в собственность за плату незаконным по следующим основаниям.

В силу п.11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии – это линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Суд считает, что данная норма не допускает приватизацию земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.

Установлено, что по адресу: <адрес> находятся жилые и нежилые строения, принадлежащие истцам, а не является земельным участком общего пользования. Земельный участок используется как приусадебный участок. Поэтому суд считает, что истец имеют право на приобретение земельного участка в собственность за плату.

Кроме того, суду не представлены доказательства утверждения красных линий в отношении территории, где находится испрашиваемый земельный участок, проект детальной планировки территории (п.ст.41 п.2 ст.42 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Однако в нарушение требований ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ суду данных о государственной регистрации ограничения прав на землю не представлено.

В соответствии с п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Сулеймановой Н.А., Киняшовой Н.А. удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО г. Уфа в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Сулеймановой Н.А., Киняшовой Н.А. договор купли-продажи земельного участка в равных долях (по 1/2доли), расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 812 кв.м., по цене, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.С. Давлетшин