Дело № 2-2390/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2011 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давлетшина Р.С.

при секретаре Фархутдиновой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леоданской М.В., Леоданской К.В., Леоданской Н.С. к администрации Го г. Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Леоданские М.В., К.В., Н.С. обратились в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, общей площадью 753 кв.м., указывая в обоснование иска, что являются долевыми сособственниками домовладения расположенного по адресу: <адрес> на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, Свидетельства о праве на наследство по закону, выдал нотариус ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, Договора дарения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № от ДД.ММ.ГГГГ

Истцы указали на то, что ранее вышеуказанное домовладение принадлежало ФИО2 и ФИО1 на основании Свидетельства о праве наследования от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Архивной выпиской №/т из протокола № заседания исполкома Кировского районного Совета депутатов трудящихся г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истцы совместно обратились в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ от МУ “Земельное агентство” г. Уфы был получен ответ исх.№ о том, что испрашиваемый земельный участок попадает на территорию квартала, право на застройку которого реализовано с торгов.

С данным отказом истцы не согласны и считают, что письмо МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа нарушает их право на приобретение земельного участка в собственность.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям Романова К.В. исковые требования истцов поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был о нем извещен. О причинах неявки не сообщил. Суд в силу ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» по доверенности Михляева О.К. полагала исковые требования истцов необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истцы имеют право на приобретение земельного участка в собственность только за плату.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов, представителя третьего лица, суд находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.

Леоданская М. В., Леоданская К. В., Леоданская Н. С. являются долевыми сособственниками домовладения расположенного по адресу: <адрес> на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, Свидетельства о праве на наследство по закону, выдал нотариус ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, Договора дарения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № от ДД.ММ.ГГГГ

Изначально указанное домовладение принадлежало ФИО2 и ФИО1 на основании Свидетельства о праве наследования от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Архивной выпиской №/т из протокола № заседания исполкома Кировского районного Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок по <адрес> площадью 753 +/- 10 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, его разрешенное использование указано: Для обслуживания индивидуального жилого дома.

На обращение истцов в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о передаче им бесплатно в собственность занимаемого ими земельного участка МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа РБ письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило им, что запрашиваемый ими земельный участок попадает на территорию квартала, право на застройку которого реализовано с торгов, в связи с чем удовлетворение их просьбы не представляется возможным.

В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и

прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

Согласно ст.ст.10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 1 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.

Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.

Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

При таких данных суд считает, что земельный участок по <адрес> в г. Уфе был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был у него в собственности, земельный участок находился на усадебном месте.

А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной 25 декабря 1945 г. народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР Макаровым, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.

Сведениями о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок, суд не располагает.

Следовательно, в силу п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса

Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный участок попадает на территорию квартала, право на застройку которого реализовано с торгов.

Суд полагает отказ Администрации ГО г. Уфа в передаче истцам земельного участка в собственность незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.63 ЗК РФ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

Истцы пользуются испрашиваемым земельным участком открыто, но они не были уведомлены о предстоящем изъятии земельного участка ни за один год до принятия постановления, ни до настоящего момента.

Согласно ч.4 ст.279 ГК РФ решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав произведенной регистрации с указанием ее даты.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости. Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации.

Как следует из норм указанного закона, регистрация изъятия земельного участка производится как регистрация обременения вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ истцами была получена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество № в которой указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними отсутствует запрошенная информация. По утверждению представителя истцов истцы никаких уведомлений о государственной регистрации изъятия земельного участка для муниципальных нужд также не получали.

Статья 28 ЗК РФ не предусматривает такого основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность граждан, как принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Законом не установлено каких-либо запретов на реализацию права оформления земельного участка в собственность после того, как принято Решение об его изъятии, но до фактического изъятия.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Леоданской М.В., Леоданской К.В., Леоданской Н.С. к администрации Го г. Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 753 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, за Леоданской М.В. на 3/8 доли, Леоданской Н.С. на 1,4 доли, Леоданской К.В. на 3/8 доли.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.С. Давлетшин