Дело № 2-3099/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2011 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давлетшина Р.С.

при секретаре Фархутдиновой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Н.В., Васильева В.А., Губановой М.В., Зариповой С.В. к Администрации городского округа г.Уфа о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, указывая в обоснование иска, что являются что являются сособственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доли у каждого сособственника, а именно Васильева Н..В на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым № и Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ; также Васильев В.А., Губанова М.В и Зарипова С.В на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, №, №.

Они совместно обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> собственность в порядке выкупа.

ДД.ММ.ГГГГ от Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфа был получен ответ, в котором говорится, что испрашиваемый земельный участок подлежит изъятию в соответствии с постановлением главы Администрации ГО г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он не может быть предоставлен в частную собственность.

Указанный отказ, по мнению истцов, является незаконным. Истцы просят обязать Администрацию ГО г.Уфа заключить Договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 483 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям Телицына А.С. исковые требования истцов поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был о нем извещен. О причинах неявки не сообщил. Суд в силу ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица ГУП «ФЖС РБ» по доверенности Гумерова З.А. полагала исковые требования истцов необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку испрашиваемый земельный участок постановлением главы Администрации ГО г. Уфа изъят и предоставлен им для проведения работ по проектированию и строительству жилых домов. Кроме того, истцами не представлены доказательства обращения их с проектом договора купли-продажи в Администрацию ГО г. Уфа.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов, представителя третьего лица, суд находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истцы являются долевыми сособственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доли у каждого сособственника, а именно Васильева Н.В на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым № и Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о госрегистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ; также Васильев В.А, Губанова М.В. и Зарипова С.В. на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, №, №.

Земельный участок по <адрес> площадью 483 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, его разрешенное использование указано: Индивидуальная одноэтажная застройка.

На обращение истцов о предоставлении им в общую долевую собственность занимаемого ими земельного участка КУМС Администрации ГО г. Уфа письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщил им, что в соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес> подлежит изъятию. Таким образом, удовлетворение просьбы не представляется возможным.

В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 25 октября 2002 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

В соответствии с п.2 этого же Федерального закона до 1 января 2012 года лица, не указанные в п.1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Пунктом 6 этой же статьи установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Следовательно, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Таким образом, суд считает, что истец имеет право выкупа земельного участка.

Суд не может согласиться с отказом Администрации ГО г. Уфа в предоставлении истцам земельного участка в собственность за плату, поскольку постановление главы Администрации городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть достаточным основанием для отказа в передаче в собственность испрашиваемого земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.63 ЗК РФ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

Истцы пользуются испрашиваемым земельным участком открыто, но они не были уведомлены о предстоящим изъятии земельного участка ни за один год, ни до настоящего времени. О принятом распоряжении истцы узнали только после обращения в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, из ответа от Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.4 ст.279 ГК РФ, решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.13ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация ограничений(обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости.

Как следует из норм указанного закона, регистрация изъятия земельного участка производится как регистрация обременения вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ истцами была получена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество №, в котором указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация, также отсутствует запись о государственной регистрации обременений. Никаких уведомлений о государственной регистрации изъятия земельного участка для муниципальных нужд истцы не получали.

Статья 28 ЗК РФ не предусматривает такого основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность граждан, как принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Законом не установлено каких-либо запретов на реализацию права оформления земельного участка в собственность после того, как принято Решение об его изъятии, но до фактического изъятия.

В соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта, установленного подп.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, изъятие земельного участка должно производиться совместно с изъятием жилого помещения, расположенного на нем.

Фактическое изъятие земельного участка в настоящий момент не произошло, как не произошло и принятие Решения об изъятии жилых помещений, расположенных на испрашиваемом земельном участке. Таким образом, отсутствуют установленные законом ограничения на приватизацию земельного участка.

Таким образом, суд полагает требования истцов об обязании Администрации ГО г.Уфы заключить договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Васильевой Н.В., Васильева В.А., Губановой М.В., Зариповой С.В. удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО г.Уфа подготовить и направить Васильевой Н.В., Васильеву В.А., Губановой М.В. и Зариповой С.В. проект договора купли-продажи (по ? доли за каждым) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 483 кв.м. по цене, устанавливаемой законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья Р.С. Давлетшин