№2- 3784\2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 июля 2011 года г.Уфа Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Булатовой Р.А. при секретаре Байгуватовой У.З. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными действий Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы судебных приставов по РБ обратилось в Кировский районный суд г. Уфы РБ с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ о признании незаконным действия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, в котором просит признать незаконным действия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, выразившиеся в возврате Управлению Федеральной службе судебных приставов по Республике Башкортостан договора от ДД.ММ.ГГГГ № на реализацию имущества Заявитель Управление Федеральной службы судебных приставов по РБ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя. Представитель заинтересованного лица ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республик Башкортостан Камалетдинова А.Т., действующая на основании доверенности №д от ДД.ММ.ГГГГ, требования управления Федеральной службы судебных приставов по РБ не признала, просила отказать в удовлетворении заявления. Выслушав представителя ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республик Башкортостан Камалетдинову А.Т., изучив материалы дела, суд пришел к следующему. Управлением Федеральной службы судебных приставов по РБ Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ направлен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на реализацию имущества: жилой квартиры, общей площадью 89,7 кв.м., жилой площадью 59,8 кв.м., кадастровый номер №, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, арестованной судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы К. по сводному исполнительному производству о взыскании с Г. в пользу В., ООО «Ц.», Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства денежных средств в сумме 5682624 руб. 36 коп., возбужденные на основании исполнительных листов Арбитражного суда РБ и Кировского районного суда г. Уфы РБ. ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ возвращен Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РБ письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Управление Федеральной службы судебных приставов по РБ, не согласившись с действиями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РБ по возврату договора на реализацию арестованного имущества, обратилось с заявлением в Кировский районный суд г.Уфы РБ. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что в соответствии со ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено ФЗ «Об исполнительном производстве», осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ. Согласно п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденное постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия по организации в установленном порядке реализации, в том числе, выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его утилизацию. Порядок реализации имущества должников регламентируется Приказом Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.07.2008 г. № 347/149 «Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество». Согласно п. 7 Протокола совместного совещания Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УФССП России по РБ поручено обеспечивать подготовку проектов договоров на реализацию арестованного имущества в течение трех рабочих дней с момента поступления поручения ТУ Росимущества в РБ на реализацию арестованного имущества. Заявитель ссылается на тот факт, что в нарушение указанных положений протокола от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РБ ДД.ММ.ГГГГ договор на реализацию арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ № возвращен, чем отказано в заключении указанного договора. Суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В силу части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Протокол совместного совещания Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № не является нормативным правовым актом. Кроме того, п.7 Протокола совместного совещания Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривает обязанность заключения договора. Согласно п.5 Протокола совместного совещания Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, вопрос о необходимости заключения гражданско-правовых договоров на реализацию арестованного имущества, не решен. Из заявления Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ не усматривается, какой закон или нормативный правовой акт предусматривает обязательное заключение договоров на реализацию арестованного имущества и каким образом отсутствие договора реально препятствует выполнению возложенных на Управление Федеральной службы судебных приставов по РБ задач. В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотренного федеральным законом. Поскольку в порядке, предусмотренном названной нормой Кодекса, судебным приставом-исполнителем не представлены доказательства своих требований, заявление не подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ о признании незаконным действия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, выразившиеся в возврате Управлению Федеральной службе судебных приставов по Республике Башкортостан договора от ДД.ММ.ГГГГ № на реализацию имущества,- отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Уфы. Судья Р.А. Булатова