2-3537/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Гайсиной Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Уфы в интересах неопределенного круга несовершеннолетних к МУ г. Уфа РБ о признании бездействия незаконным и обязании установления системы видеонаблюдения, автоматического шлагбаума, кодовых замков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Уфы обратился в суд в интересах неопределенного круга несовершеннолетних с иском к МУ ГО г. Уфа РБ, расположенному по адресу: <адрес> признании бездействия ответчика по неисполнению законодательства, направленного на обеспечение безопасности детских учреждений здравоохранения, выраженное в отсутствии необходимых специальных средств для контроля безопасности воспитанников и обязании ответчика устранить выявленные нарушения, а именно: установить видеонаблюдение по периметру территории и во внутренних помещениях, установить на въездных воротах автоматический шлагбаум, в целях недопущения посторонних лиц на территорию учреждения на калитку установить кодовый замок.

В обосновании своих требований прокурор указал, что Прокуратурой Кировского района г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов МВД РФ по РБ проведена проверка исполнения МУ ГО г. Уфа, РБ законодательства, направленного на обеспечение безопасности детских учреждений здравоохранения. В результате проведенной проверки выявлены нарушения ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 1, п. 4 ст. 2, Федерального закона РФ от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537.

В судебном заседании помощник прокурора Зайнетдинова Л.Р. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по указанным в иске доводам, уточнив исковое заявление в части установления сроков устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности Ахмадеева С.А. пояснила суду, что МУ ГО г. Уфа РБ является государственным бюджетным учреждением, собственными денежными средствами для устранения выявленных нарушений не располагает.

Представитель Администрации ГО г. Уфа по доверенности Суфиянов Р.Ю., привлеченный в качестве третьего лица, пояснил, что МУ ГО г. Уфа, РБ является бюджетной организацией, денежные средства на устранение выявленных в ходе прокурорской проверки недостатков, могут быть перечислены ответчику только после составления бюджета на 2012 год.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Прокуратурой Кировского района г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов МВД РФ по РБ проведена проверка исполнения МУ ГО г. Уфа РБ законодательства, направленного на обеспечение безопасности детских учреждений здравоохранения. В результате проведенной проверки выявлены нарушения ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 1, п. 4 ст. 2, Федерального закона РФ от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537.

В ходе обследования МУ ГО г. Уфа, РБ выявлено, что во внутренних помещениях и по периметру отсутствует видеонаблюдение, въездные ворота не оборудованы автоматическим шлагбаумом, на калитке отсутствует кодовый замок.

После ознакомления с актом проверки от главного врача МУ ГО г. Уфа, РБ Г.Л. замечаний не поступило.

По смыслу статей 2 и 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» 06 марта 2006 года № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, наряду и с другими, и на принципе минимизации последствий проявления терроризма, то есть на комплексе мер по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности» от 28.12.2010 № 390-ФЗ, безопасность личности является одной из сфер действия указанного закона.

В соответствии с п.4 ст. 2 указанного закона одним из основных принципов обеспечения безопасности является приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;

Одним из приоритетов «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.», утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537, является обеспечение безопасности личности, общества и государства. Более того, под национальной безопасностью в отмеченной стратегии понимается состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства; а "национальные интересы Российской Федерации" - совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства;

Таким образом, требования прокурора о признании бездействия ответчика по неисполнению законодательства, направленного на обеспечение безопасности детских учреждений здравоохранения, выраженное в отсутствии необходимых специальных средств для контроля безопасности воспитанников и обязании ответчика устранить выявленные нарушения, а именно: установить видеонаблюдение по периметру территории и во внутренних помещениях, установить на въездных воротах автоматический шлагбаум, в целях недопущения посторонних лиц на территорию учреждения на калитку установить кодовый замок.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание разумные сроки, требующиеся для устранения нарушений законодательства, направленного на обеспечение безопасности детских учреждений здравоохранения, суд устанавливает срок для исполнения решения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Кировского района г. Уфы удовлетворить.

Признании бездействие МУ ГО г. Уфа РБ по неисполнению законодательства, направленного на обеспечение безопасности детских учреждений здравоохранения, выраженное в отсутствии необходимых специальных средств для контроля безопасности воспитанников незаконным.

Обязать МУ ГО г. Уфа, РБ установить видеонаблюдение по периметру территории и во внутренних помещениях, установить на въездных воротах автоматический шлагбаум, в целях недопущения посторонних лиц на территорию на калитку установить кодовый замок в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий И.Б. Сиражитдинов

Не вступило в законную силу