Дело № 2-4310/2011 РЕШЕНИЕ 27 сентября 2011 года г. Уфа Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан под председательством судьи Капустина В.И., при секретаре Мустаевой А.Р., с участием представителя истца Уроновой Г.Ф. – Тляумбетовой И.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – Администрации ГО г. Уфа Байбулатова И.Р., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лицо – К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уроновой Г.Ф. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа Администрации ГО г. Уфа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Уронова Г.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, указав в обоснование иска, что ее матерью Н.М. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у Н.А. была приобретена доля в праве собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Уфа, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Н.М. умерла. В ходе оформления наследственного дела выяснилось, что перестроенный дом не был узаконен. Заочным решением Мирового судьи № по <данные изъяты> району г. Уфы РБ за Уроновой Г.Ф. было признано право собственности на самовольные строения, в том числе на жилой дом под литером А, получено свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом, расположен на земельном участке площадью 1 544 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. Истица обратилась в Администрацию ГО г. Уфа с просьбой предоставить им вышеуказанный земельный участок в собственность. На обращение получен ответ Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в предоставлении в собственность земельного участка Уроновой Г.Ф. было отказано в связи с тем, что данный земельный участок расположен в границах красных линий. Истица, считает, данный отказ незаконным, т.к. по ее мнению она имеет право на бесплатную приватизацию земельного участка. В связи с чем, просит признать данный ответ Администрации ГО г. Уфа незаконным, а также признать за ней право собственности на спорный земельный участок. В ходе рассмотрения гражданского дела от истицы, в порядке ст. 39 ГПК РФ, поступило уточнение к исковому заявлению, согласно которому, в связи с разделением спорного земельного участка и образованием двух земельных участков равной площадью, Уронова Г.Ф. просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 772 кв.м. В судебном заседании представитель истицы – Тляумбетова И.А. исковое заявление поддержала в полном объеме и в обосновании привела доводы, изложенные в нем. Представитель ответчика Байбулатов И.Р. с исковым заявлением не согласился. Представил суду возражение согласно которого просил в удовлетворении исковых требований отказать. Третье лицо – К.И. не высказала возражений против удовлетворения иска. Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Согласно ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в частях тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу пункта 5 части 1 Земельного кодекса РФ земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года (с последующими изменениями) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 « О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного Кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 3 п. 9.1 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен прежнему владельцу дома до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, первоначальным собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, являлся С.Г., при котором указанное домовладение прошло правовую регистрацию, было зарегистрировано в соответствии с действующим в то время порядком. Согласно Инструкции народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных, курортных поселках РСФСР», утвержденной 25 декабря 1945 года, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, отдельно регистрации не подлежало. Согласно Земельному кодексу РСФСР, утвержденному постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось только в пользование граждан. В силу ст.ст. 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01 июля 1970 года и действовавшего до 1991 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование. Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока. Сведений о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок, не имеется. Таким образом, действовавшим в то время земельным законодательством предусматривалось предоставление земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование, а потому новые собственники дома приобрели право на использование земельного участка на тех же условиях, т.е. на праве постоянного (бессрочного) пользования. В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение. В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено данным Кодексом и федеральными законами. Пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, в частности установлено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Судом установлено, что сособственницей истицы в домовладении, расположенном на спорном земельном участке, является Н.А., умершая ДД.ММ.ГГГГ На момент судебного разбирательства наследниками наследственные права должным образом не оформлены. В связи с невозможностью выполнения требования статьи пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ, которым предусмотрено совместное обращение собственников строения с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, истицей были предприняты действия по разделению земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1544 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В результате чего были образованы: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 772 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 772 кв.м. Разрешенное использование земельных участков не изменилось. Учитывая, что Уронова Г.Ф. владеет на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, литер А, являющейся изолированной частью домовладения, что подтверждается имеющимся в материалах дела техническим паспортом, суд приходит к выводу, что первоначальный земельный участок отвечает признакам делимости, т.к. имеется возможность выдела литеры А в отдельную усадьбу. Присутствующая на судебном разбирательстве К.И. третье лицо, пояснила, что в настоящее время ею предпринимаются действия по принятию наследства Н.А. Кроме того, К.И. подтвердила, что раздел земельного участка произведен исходя из фактически сложившегося порядка пользования и заявила, что против признания за Уроновой Г.Ф. права собственности на образованный в результате разделения земельный участок она не возражает. Далее, отказ Администрации ГО г. Уфа РБ в предоставлении в собственность земельного участка обоснован п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым в частную собственность не предоставляются участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами и другими объектами. Однако суд считает, что данная норма к спорным правоотношениям не применима, т.к. п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации не допускает предоставление земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами общего пользования. При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконным отказа Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан в предоставлении земельного участка в собственность, признании права собственности на спорный земельный участок обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Уроновой Г.Ф. удовлетворить. Признать незаконным отказ Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о предоставлении в собственность земельного участка исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Уроновой Г.Ф. право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 772 кв.м., с кадастровым номером № Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Уфы. Судья В.И. Капустин Решение суда не вступило в законную силу.
Именем Российской Федерации