Дело № 2-3032/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 сентября 2011 года г. Уфа Кировский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Шакирова А.С., при секретаре Козюберда А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> района <адрес> к ООО «Ц» о признании деятельности незаконной, обязании прекращения деятельности по организации и проведению азартных игр, УСТАНОВИЛ Прокурор <данные изъяты> района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, прося признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр ООО «Ц» в Развлекательном клубе, расположенном по адресу: <адрес>, обязать ответчика прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр по указанному адресу. Требования мотивированы тем, что истцом проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В ходе проверки установлено, что ООО «Ц» под видом предоставления услуг Интернет-связи (Интернет-кафе) на основании агентского договора, заключенного с ООО «Э» в помещении дома <адрес> осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр. В судебное заседание представитель прокуратуры <данные изъяты> района <адрес> Иткулов Ш.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Представитель ООО «Ц» директор И.М., просил отказать в удовлетворении заявления, указав, что в указанном помещении располагается компьютерный клуб с доступом в Интернет. Гражданин, желающий воспользоваться Интернетом, приходит в клуб, оплачивает в кассу лишь аренду компьютера, стоимостью 100 руб. в час. Деятельность по организации проведению азартных игр в компьютерном клубе не осуществляется. Контроль за тем какими сайтами пользуется посетитель в сети Интернет не осуществляется. Деньги уплаченные посетителем в кассу за пользование компьютером заносятся в «Интернет кошелек», присваивается индивидуальный логин и пароль посетителя. Если в ходе пользования компьютером у посетителя возникает право требования, то сумма на которую посетитель имеет право требования выплачивается ему из кассы компьютерного клуба, но эта сумма не может превышать 30000 руб. Если деньги внесенные посетителем в кассу и, соответственно на «Интернет кошелек», заканчиваются то продолжение игры невозможно. Свою деятельность ООО «Ц» осуществляет на основании заключенного с ООО «Э» агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ Представитель третьего лица ООО «Э», извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Согласно п.1, п.3, п.6, п.10 ст. 4 ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» - азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры; Согласно ч.2 ст.5 ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 5 указанного ФЗ, игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 2 ст.9 ФЗ № 244-ФЗ, игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. В соответствии с ч.5 ст.5 ФЗ № 244-ФЗ, игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений. Согласно п.3 ч.1 ст. 3 ФЗ № 244-ФЗ Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах. В соответствии с п.8 ст.4 ФЗ № 244-ФЗ, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Согласно ч.2 ст. 13 указанного Федерального закона, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса. В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.11.2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартные игры с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, запрещены. Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. В силу ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 28 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» связь - это технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи для обеспечения функционирования сетей связи. Как установлено судом согласно представленному акту от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой <данные изъяты> района <адрес>, по адресу <адрес>, была проведена проверка соблюдения ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». В ходе проверки было установлено, что в помещении по указанному адресу под вывеской «Развлекательный клуб» находится 6 компьютеров, в момент проверки за одним из них находился посетитель Ф.Е., при этом на мониторе имелось изображение, характерное для игры в игровые автоматы. Указанный клуб принадлежит ООО «Ц». Как следует из представленных фотографий, на мониторах компьютеров расположены ярлыки для запуска азартных игр, таких как «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>». Как следует из объяснительной Ф.Е., в указанном помещении он играл в компьютерные игры за денежные средства. В кассу было внесено 100 рублей, при этом квитанций либо других документов об оплате ему не выдали. Через некоторое время Ф.Е. проиграл внесенные денежные средства, ничего не выиграв. Ранее он приходил в этот клуб, иногда выигрывал денежные средства. Согласно результату проведенной экспертизы ООО «С», на жестких дисках системных блоков ООО «Ц» установлен программный продукт «<данные изъяты>», позволяющий посредством обмена информации по сети Интернет осуществлять игровые on-line проекты (Интернет-казино) Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» установлено, что ставка - это денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору игры или другому участнику и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что деятельность ООО «Ц» содержит признаках азартной игры, поскольку участник игры осуществляет ставку, а именно, передает денежные средства организатору игры – ООО «Ц», которые зачисляются на « Интернет кошелек» посетителя после чего посетитель играет в игры установленные на компьютерах ООО «Ц» предусматривающие возможность выигрыша. В случае выигрыша у посетителя возникает право требования ( выигрыш) который выплачивается ООО «Ц» посетителю. В случае израсходования денежных средств внесенных посетителем в кассу ООО «Ц» игра, предусматривающая возможность выигрыша, невозможна. Данный вывод так же подтверждается агентским договором от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ООО «Э» ( Принципал) и ООО «Ц» ( агент) условиями которого предусмотрено, что агент осуществляет принятие взносов от третьих лиц ( именуемых Займ) через кассу Агента наличными денежными средствами и фиксируемых Агентом в Системе ( Система электронного учета прав требования по долговым документам) в виде права требования, отображаемого как электронный документ на Реквизите Займодавца. Агент осуществляет выплату займов в рамках публичной оферты. Выплата Займа осуществляет через кассу Агента лично займодавцу или иному пользователю системы. Довод ответчика о том, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прокурору <данные изъяты> района <адрес> в удовлетворении требования о привлечении ООО «Ц» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ отказано, решение вступило в законную силу, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска. Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении»- на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение). Из содержания приведенного пункта следует, что судом определятся значение решения судьи по делу об административном правонарушении, то есть установленные этим решением обстоятельства не могут трактоваться как обстоятельства, которые не должны доказываться вновь и не могут оспариваться лицами участвовавшими в деле. Как следует из указанного решения Арбитражного суда, отказывая в заявлении прокурора суд указал на отсутствие документов подтверждающих факт внесения Ф.Е. в кассу ООО «Ц» денежных средств и выплату ему выигрыша, а так же отсутствие в системных блоках ООО «Ц» программного обеспечения позволяющего предоставлять платные услуги по доступу в сети Интернет ( платежной системы). Учитывая установленную ст. 56 ГПК РФ не обязывает ответчика представить доказательства в обоснование своих возражений суд приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда не может являться преюдициальным для разрешения настоящего гражданского дела. Так в ходе рассмотрения гражданского дела, оценив собранные доказательства, в том числе доказательства представленные ответчиком суд приходит к выводу о том, что доводы прокурора нашли свое подтверждение. Таким образом, судом установлено, что деятельность ООО «Ц» по организации и проведению азартных является незаконной и подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ Признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр ООО «Ц» в Развлекательном клубе, расположенном по адресу: <адрес>. Обязать ООО «Ц» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья Шакиров А.С. Решение не вступило в законную силу Судья Шакиров А.С.