Дело №2-4052/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 сентября 2011 года г.Уфа Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р., при секретаре Зариповой А.Т., с участием представителя истцов Тихонова В.И., Тихонова О.В., Юлдашева Э.В. - Ягановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихонова В.И., Тихонова О.В., Юлдашева Э.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, у с т а н о в и л: Тихонов В.И, Тихонов О.В, Юлдашев Э.В. обратились с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. В обоснование требований истцы указали, что они являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> «А». Тихонов В.И. является собственником 51/100 долей на основании Договора купли-продажи, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Уфы Г.М., Решения мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, Договора дарения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ Тихонов О.В. является собственником 40/100 долей на основании Договора дарения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серия № ДД.ММ.ГГГГ Юлдашев Э.В. является собственником 9/100 долей на основании Договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ № б/н., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Уфы и Тихоновым В.И. был заключен Договор аренды земельного участка № сроком до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», в собственность за плату. Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан им было отказано в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что земельный участок включен в число земельных участков подлежащих изъятию. По мнению истцов, данный отказ в предоставлении земельного участка в собственность является незаконным. В связи с чем истцы просят суд понудить Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с ним Договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», кадастровый номер №, общей площадью 881 кв.м. Истцы в судебное заседание не явились, представив суду заявление с просьбой о рассмотрении дела без их участия. В судебном заседании представитель истцов Яганова К.А., действующая по доверенностям, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Представители ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третьего лица «Регионстройкомплекс» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщали и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что истцы Тихонов В.И, Тихонов О.В, Юлдашев Э.В. являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Тихонов В.И. является собственником 51/100 долей на основании Договора купли-продажи, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Уфы Г.М., Решения мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, Договора дарения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ Тихонов О.В. является собственником 40/100 долей на основании Договора дарения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серия № ДД.ММ.ГГГГ Юлдашев Э.В. является собственником 9/100 долей на основании Договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч.2 ст.2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 ст.2 указанного Закона и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения: от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. В соответствии с ч.2 ст.25.6. Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» от 05 января 2004г. №59-з, до 01 января 2012 года лица, не указанные в ч.1 указанного закона и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по следующей цене: в городе Уфе – семнадцатикратная ставка земельного налога за единицу площади земельного участка. Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Подпунктом 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства земельного участка и прочно связанного с ним объекта, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 10.05.2011г. истцы обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», в собственность за плату. Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что в соответствии с Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок включен в число земельных участков подлежащих изъятию. Данный отказ в передаче земельного участка в собственность в порядке приватизации суд находит необоснованным в связи со следующим: В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанно право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами. На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998г. №25-П, Определение от 12 мая 2005г. №187-О). В соответствии с ч.2 ст.63 ЗК РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков. Истцы пользуются испрашиваемым земельным участком открыто, но они не были уведомлены о предстоящем изъятии земельного участка. О принятом Постановлении истцы узнали только из ответа Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 02.06.2011г. Согласно ч.4 ст.279 ГК РФ, решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты. Каких-либо уведомлений о государственной регистрации изъятия земельного участка для муниципальных нужд истцы также не получали. Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается. Статья 28 ЗК РФ не предусматривает такого основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность граждан, как принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Законом не установлено каких-либо запретов на реализацию права оформления земельного участка в собственность после того, как принято Решение об его изъятии, но до фактического изъятия. В соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта, установленного подп.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, изъятие земельного участка должно производиться совместно с изъятием жилого помещения, расположенного на нем. Фактическое изъятие земельного участка в настоящий момент не произошло, как не произошло и принятие Решения об изъятии жилых помещений, расположенных на испрашиваемом земельном участке. Таким образом, отсутствуют установленные законом ограничения на приватизацию земельного участка. На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности передачи спорного земельного участка в собственность в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для муниципальных нужд (отнесением к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов публичной власти, использованием для иных публичных целей. Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан не представлено доказательств того, что земельный участок изъят в установленном законом порядке, поскольку согласно ст.279 ГК РФ – решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. В материалы дела не представлено доказательств уведомления истцов о предстоящем изъятии земельного участка. Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Тихоновым В.И. был заключен Договор аренды спорного земельного участка № сроком до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.2.2 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды земельного участка-до или после дня вступления в силу Земельного кодекса РФ. Таким образом, суд полагает требования истцов о понуждении Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить Договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», кадастровый номер №, площадью 881 кв.м., обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Тихонова В.И., Тихонова О.В., Юлдашева Э.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка удовлетворить. Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Тихоновым В.И., Тихоновым О.В., Юлдашевым Э.В. Договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», кадастровый номер №, площадью 881 кв.м. в следующих долях: - с Тихоновым В.И. - на 51/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок; - с Тихоновым О.В. - на 40/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок; - с Юлдашевым Э.В. - на 9/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Г.Р. Фархутдинова Не вступило в законную с