Дело № 2-3551/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 августа 2011 года г.Уфа Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р., при секретаре Зариповой А.Т., при участии истца Аксановой И.А., представителя ответчика УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы Бардаченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аксановой И.А. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение пенсии, у с т а н о в и л: Аксанова И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Уфы Республики Башкортостан (УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы) о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование требований истица указала, что 07.02.2011 г. она обратилась в УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы с просьбой установить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30 -летнего специального трудового стажа у лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения. Ей не зачтены: - периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период ее работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По мнению истицы, данное решение УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы является незаконным и необоснованным, в связи с чем она просит суд: 1. признать незаконным решением УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период ее работы в должности <данные изъяты>, и периодов ее нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства общей продолжительностью 01 год 01 мес. 02 дня. 2. включить в стаж лечебной деятельности по охране здоровья для назначения досрочной трудовой пенсии: - период ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - периоды нахождения ее в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от производства ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3. назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы, а именно с 07.02.2011 г. В судебном заседании истица Аксанова И.А. требования поддержала, в их обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы Бардаченко С.В, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать в связи с отсутствием у истицы требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица Аксанова И.А. обратилась в УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет) дающего право на досрочное назначение трудовой песни по старости. В стаж на соответствующих видах работ не зачтены: - периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 и от 29.10.2002г. №781 стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на 07.02.2011г. составляет 26 лет 10 мес. 01 день. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:…, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ними сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ N 186 от 05.06.1998 г. "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы медицинской сестры. Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в специальный стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст.287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предусмотренные настоящим кодексом, другими Законами и иными нормативными актами, предоставляются в полном объеме, из чего следует: периоды нахождения в дополнительных отпусках (учебных отпусках) предоставленных на основании ст.ст. 173-177 ТК должны засчитываться в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, а также в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подлежат зачету истице в льготный стаж в календарном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (периоды нахождения на курсах повышения квалификации продолжительностью 00л. 01мес. 14дн. и в учебных отпусках - 00л. 11 мес.18дн., что в общей сложности составляет: 01л. 01 мес. 02дн.). Обжалуемый период трудовой деятельности истца в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 г. 08 мес. 18 дн. не засчитан в стаж лечебной деятельности в связи с тем, что указанное учреждение не предусмотрено Списком учреждений, должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Вместе с тем, в указанный период истец осуществляла трудовую (лечебную и иную) деятельность, направленную на охрану здоровья населения в должности медсестры, которая предусмотрена вышеназванным Списком в государственном учреждении здравоохранения (Центре здоровья) системы Министерства здравоохранения БАССР. Такую целевую направленность трудовой деятельности истца в обжалуемый период подтверждают выполняемые ею функциональные обязанности: -принимала участие в организации и проведении массовых мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и оказывает помощь врачу при их проведении; -участвовала под руководством врача в работе по проведению оздоровительных мероприятий среди различных групп населения. Кроме того, согласно записи в трудовой книжке истца за № и приказу <данные изъяты> №-Д от ДД.ММ.ГГГГ на базе Республиканского центра здоровья, в результате его переименования, был создан <данные изъяты>, работа в котором засчитана в специальный трудовой стаж лечебной деятельности, как предусмотренная Списком (л.д.12). При этом, ни основное место работы, ни характер труда истца по охране здоровья населения не изменились. Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданам права на трудовые пенсии» указывается, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Учитывая, что истица, работая в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла лечебную деятельность, указанный период времени подлежит включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Доказательств обратного ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено. Таким образом, в стаж лечебной деятельности должен быть включен и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Учитывая, что ответчиком в решении об отказе в установлении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № установлен стаж лечебной деятельности Аксановой И.А., равный 26 г. 10 мес. 01 дн., и суммируя этот период с указанными выше, следует, что специальный стаж лечебной деятельности истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 26 л. 10мес. 01дн.+ 01 г. 01 мес. 02 дн. + 02 г. 08 мес. 18 дн. = 30 л. 07 мес. 21 дн. Таким образом, исковые требования Аксановой А.И. о включении в стаж лечебной деятельности периода ее работы в должности <данные изъяты> и периодов ее нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства суд считает подлежащими удовлетворению. В силу п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией не ранее чем со дня возникновения права на нее. При этом днем обращения гражданина за трудовой пенсией считается день приема соответствующего заявления со всеми документами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Как следует из заявления в УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы истица обратилась за трудовой пенсией 07.02.2011г. Таким образом, истица приобрела право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 07.02.2011г. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд, р е ш и л: Исковые требования Аксановой И.А. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Аксановой И.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Включить в стаж лечебной деятельности по охране здоровья для назначения досрочной трудовой пенсии Аксановой И.А.: -период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назначить Аксановой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 07 февраля 2011г. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Г.Р.Фархутдинова НЕ вступило в законную силу.