2-5165/11, Упр.Роскомнадзора к ТОО `Джоконда`



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2011 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Г.К.,

при секретаре Гизатуллиной Л.Р.,

с участием представителя истца Юзлекбаева И.Р. по доверенности -д от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5165/11 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к Товариществу с ограниченной ответственностью компания «Джоконда» о признании свидетельства о регистрации газеты «Евразия Пресс» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

установил:

Управление Роскомнадзора по РБ обратился в суд с исковым заявлением к Товариществу с ограниченной ответственностью компания «Джоконда» о признании свидетельства о регистрации газеты «Евразия Пресс» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, указав, в соответствии с полномочиями по осуществлению в установленном порядке государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на основании подпункта 8.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ , а также в соответствии с приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации – газеты «Евразия Пресс» (свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ выдано Министерством печати и массовой информации Республики Башкортостан, учредитель - ТОО «Джоконда», (адрес место нахождения: <адрес>). В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата», ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики), и в библиотеки в соответствии с территорией распространения издания. Управлением была получена информация о том, что обязательные экземпляры СМИ «Евразия Пресс» в ФГУН «Российская Книжная палата» (исх. -г/11 от ДД.ММ.ГГГГ) и в ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) не поступали. В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» от 22.10.2007 г. № 315 факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров. В связи с вышеизложенным, комиссия пришла к выводу, что газета «Евразия Пресс» не выходит в свет более одного года.

Управление Роскомнадзора по РБ просит суд признать свидетельство о регистрации газеты «Евразия Пресс» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, обязать ответчика ТОО «Джоконда» вернуть в Управление подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Евразия Пресс» от ДД.ММ.ГГГГ .

В судебном заседании представитель истца Юзлекбаев И.Р. исковые требования поддержал по указанным в иске доводам, просил удовлетворить.

Ответчик, судом надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, по месту их регистрации. Из материалов дела видно, что ему направлялось извещение о дне рассмотрения спора заказным письмом с уведомлением, которое вернулось с отметкой о невручении по причине отсутствия адресата.

Поскольку суд исполнил свою обязанность по извещению стороны о месте и времени рассмотрения дела, суд признает, что ответчик извещен надлежаще и в соответствии с ч. 2 ст. 167 ГПК РФ считает возможным разрешить спор по существу в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. По данной статье учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного требования свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано судом недействительным в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации, и вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

Согласно п.п.8.1.1, 8.2.1, 8.1.6 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан от 22.05.2009 г. Управление осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания; регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Республики Башкортостан

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители печатных изданий, обязаны доставлять через полиграфические организации субъекта РФ, по три обязательных экземпляра всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ.

В судебном заседании установлено, что ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, данная газета не выходит в свет более одного года.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: актом мероприятия (систематического наблюдения) в отношении печатного средства массовой информации «Евразия Пресс» от ДД.ММ.ГГГГ ; письмом ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) является получателем обязательного экземпляра печатных изданий.

В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» от 22.10.2007 г. № 315 факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров.

По информации ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ в архивный фонд данной организации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обязательные экземпляры газеты «Евразия Пресс» не поступали.

Исходя из приведенных норм закона, а также, установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, что газета «Евразия Пресс», в нарушение указанных норм, не выходит в свет более одного года, суд приходит к выводу об обоснованности требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации газеты «Евразия Пресс» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, обязать ответчика ТОО «Джоконда» вернуть в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Евразия Пресс» от ДД.ММ.ГГГГ .

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы РБ в течение 10 дней.

Судья Г.К. Зайнуллина

Не вступило в законную силу.