Дело № 2-1060/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 февраля 2012 года город Уфа
Кировский районный суд г. Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Шакирова А.С.
при секретаре Козюберда А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова В.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом
УСТАНОВИЛ:
Семенов В.А. обратился в суд с указанным иском, прося признать за ним право собственности на жилой дом литера Б расположенный по адресу г. Уфа, <адрес>.
Требование мотивировано тем, что истец купил по частной расписке о задатке от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 жилой дом № по <адрес> г. Уфы. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проживает по указанному адресу.
В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Главархитектуру <данные изъяты> с заявлением о выдаче заключения на участок по <адрес> на что ему сообщили о возможности закрепления земельного участка. В 2009 г. на территории домовладения произошел пожар в результате чего сгорела собранная документация на узаконение дома. В последствии истец восстановил дом пострадавший при пожаре. Согласно архивной выписки из протокола № заседания исполнительного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка», Исполнительный комитет <данные изъяты> решил: Отвести и закрепить земельный участок по <адрес> ФИО2. Учитывая нахождение земельного участка в бессрочном пользовании правопредшественников истца, владение строением непрерывно более 15 лет истец обратился в суд с указанным иском.
Истец Семенов В.А., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца – Сабаев Р.М. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) требования поддержал, по доводам изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Абдрашитов Р.Д. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), возражал относительно удовлетворения исковых требований указывая на отсутствие у истца прав на земельный участок.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно технической инвентаризации домовладений поэтажного плана составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу г. Уфа <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. располагались жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. кухня <данные изъяты> кв.м. сени, второй жилой дом, вспомогательные строения. По записи от ДД.ММ.ГГГГ владельцем была указана ФИО2 на основании Решения Кировского райисполкома об отведении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, последующими владельцами по частным распискам указаны ФИО8, ФИО12, ФИО9
Согласно представленного технического паспорта составленного по состоянию на 1991 г. по адресу г. Уфа <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. располагались жилой дом Литера А площадью <данные изъяты> кв.м., пристрой ( кухня) литера А1 площадью <данные изъяты> кв.м., сени, а так же вспомогательные строения литеры Г, Г2, Г4.
При сравнении строений указанных в технической инвентаризации составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта составленного по состоянию на 1991 г. судом установлена идентичность строений – жилого дома Литера А площадью <данные изъяты> кв.м., пристрой ( кухня) литера А1 площадью <данные изъяты> кв.м., сеней.
Как установлено судом, Семенов В.А. купил по частной расписке о задатке от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 жилой дом № по <адрес> г. Уфы. Всего суду представлено 9 расписок из содержания которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ в счет уплаты стоимости дома ФИО5 получено <данные изъяты> руб. Окончательный расчет и продажа дома подтверждено распиской подписанной Семеновым В.А. и ФИО5 заверенной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты>. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельства о смерти, выданном ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Семенов В.А. проживает по указанному адресу по настоящее время, что подтверждается справкой соседей от ДД.ММ.ГГГГ заверенной начальником отдела ЕРКЦ <данные изъяты>.
Согласно технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу г. Уфа <адрес> располагаются жилой дом литера Б 2008 года постройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., два гаража литеры Г, Г1, ворота, забор, уборная. Как следует из отметки в техническом паспорте на возведение строения литера Б разрешение не предъявлено.
При сравнении технических паспортов по состоянию на 1991 г. и 2011 г. судом установлено, что прежние строения не сохранены, следовательно вновь возведенные истцом строения являются самовольными, так как разрешения на их создание не предъявлено.
Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Соответственно, право собственности за истцом на литеру Б в силу ч.1 ст.234 ГК РФ ( приобретательная давность), признано быть не может так как дом построен в 2008 г. строение является самовольным, а в соответствии со ст. 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть признано лишь в отношении имущества имеющего собственника.
С учетом изложенного, требования истца подлежат рассмотрению исходя из требований ст. 222 ГК РФ.
Как следует из Архивной выписки из протокола № заседания исполнительного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка», Исполнительный комитет <данные изъяты> решил: Отвести и закрепить земельный участок по ул. <адрес> площадью <данные изъяты>
Согласно приказа № 644 Народного Комиссара Коммунального хозяйства РСФСР ОТ 28.12.1945 года «Об организации и проведении инвентаризационным бюро жилищно-коммунальных органов в 1946 году регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» заведующие обл(край)комхозами и начальники инвентаризационных бюро городов республиканского (РСФСР) подчинения должны организовать и провести в 1946 году учет и регистрацию строений за их владельцами в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР в соответствии с Инструкцией РСФСР от 25 декабря 1945 года.
Согласно пункту 5 вышеуказанной инструкции «... объектом регистрации является домовладение в целом самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения».
Согласно пункту 6 «... регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется».
Как указано в установочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 г. № 16-П (по делу ФИО об основах платного землепользования в <адрес>) - до 1990 г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.
В соответствии п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» - отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. предоставленный ФИО2 решением Исполкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГнаходился в бессрочном пользовании ФИО2
Как указано в приведенном постановлении Конституционного суда в контексте названных положений Конституции Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое согласно прежнему регулированию являлось титулом прав на недвижимость и одновременно выступало в качестве одной из гарантий права собственности гражданина на находящийся на этом участке жилой дом, позволяя вместе с тем в какой-то мере компенсировать отсутствие права собственности на землю, не может не рассматриваться как обеспечивающее основу жизнедеятельности людей и направленное на создание условий для достойной жизни и свободного развития личности. Соответственно, в отношении данного права действует конституционный механизм защиты от произвольного умаления или ограничения, что предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки.
Согласно статье 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Раскрывая конституционно - правовой смысл понятия "имущество", использованного в данной статье, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что им охватываются не только право собственности, но и вещные права.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что пользуясь открыто и добросовестно на протяжении более чем 15 лет указанным земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., при условии оплаты налогов на землю, что подтверждено представленной квитанцией, отсутствии правопритязаний со стороны иных лиц в том числе органов осуществляющих контроль за использованием и предоставлением земельных участков, истец приобрел право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежавшего ранее предыдущим владельцам.
Согласно кадастрового паспорта на земельный участок № по адресу г. Уфа, <адрес> его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную.
Как установлено судом, площади земельного участка указанные в технической инвентаризации домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в плане земельного участка 1991 г. совпадают и составляют <данные изъяты> кв.м. При сравнении границ и расстояний земельного участка указанных в плане земельного участка 1991 г.и техническом паспорте 2011 г. установлено, что ширина участка по фасаду выходящему на <адрес> составляет соответственно <данные изъяты>. и <данные изъяты> м. Длина участка по правому краю от фасада составляет соответственно <данные изъяты> м. и <данные изъяты> м., ширина по тылу соответственно <данные изъяты> м. и <данные изъяты> м.
Учитывая, что в технической инвентаризации домовладения по состоянию на 1968 г. существовавшие строения самовольными не указаны, правомерность создания строений подтверждено указанным решением Кировского райисполкома, а так же учитывая, что земельный участок расположен фасадом и примыкает к <адрес> границы которой являлись неизменными, суд приходит к выводу о том, что предоставленный ФИО10земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. находится в границах ныне существующего участка и располагается именно от <адрес> к тылу. С учетом места расположения строений построенных истцом и указанных в ситуационном плане 2011 г., суд приходит к выводу о том, что дом литера Б расположен в границах участка -<данные изъяты> кв.м. ранее предоставленного ФИО10
Как следует из технического заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Независимым экспертным центром ООО <данные изъяты> по результатам проведения освидетельствования основных несущих и ограждающих конструкций частного жилого дома (литера Б), расположенного по адресу: <адрес>, г. Уфа на предмет определения их технического состояния и эксплуатационной надежности, состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома оценивается как – РАБОТОСПОСОБНОЕ в соответствие с правилами обследования несущих и ограждающих строительных конструкций зданий и сооружений. Эксплуатация жилого дома ВОЗМОЖНА в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В обследуемом жилом доме имеются системы отопления и водоснабжения, электрификации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации.
Актом комиссии от ДД.ММ.ГГГГ назначенной постановлением главы Администрации ГО г. Уфа жилой дом литера Б пригоден к заселению и эксплуатации. Постановлением главы Администрации ГО г. Уфа, от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом принят в эксплуатацию.
При данных обстоятельствах иск Семенова В.А. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать за Семеновым В.А. право собственности на жилой дом (Литер Б, инвентарный номер №) расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Шакиров А.С.
Решение не вступило в законную силу
Судья Шакиров А.С.