2-411/2012 Соснин Н.А. к ГУ-РО ФСС РФ по РБ о взыскании недоплаты по ежемесячным страховым выплатам.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2012 года г. Уфа

    Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Михадюк Е.Н.,

при секретаре Фархутдиновой А.Г.,

с участием истца Соснина Н.А.,

представителя истца Ибрагимова Р.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика Валеевой С.Т., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соснина Н.А. к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании недоплаты по ежемесячным страховым выплатам,

установил:

Соснин Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании недоплаты по ежемесячным страховым выплатам в размере <данные изъяты> руб., процентов в размере <данные изъяты> руб. и оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ работая в ОАО <данные изъяты> по профессии <данные изъяты>, он получил профессиональное заболевание: <данные изъяты>. По данному факту профессионального заболевания утвержден акт о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ По заключению учреждения <данные изъяты> ему установлено <данные изъяты> утраты профессиональной трудоспособности, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

    По данному профессиональному заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком назначена ежемесячная страховая выплата: в размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. Всего ответчиком выплачено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.

    Страховые выплаты ответчик рассчитал из заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, и назначил ежемесячную страховую выплату в размере <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией, при этом расчет выплаты произвел без применения коэффициентов МРОТ и коэффициента индексации - 1,581; 1,515; 1,5; 1,5; 1,1, за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, с момента назначения, и до настоящего времени страховые выплаты производились не в полном объеме. Сумма недополученной страховой выплаты на ДД.ММ.ГГГГ г. составляет <данные изъяты> руб., которую истец просит взыскать с ответчика, также просит взыскать проценты в размере <данные изъяты> руб. и оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

    В судебном заседании истец Соснин Н.А., представитель истца Ибрагимова Р.Н. исковые требования поддержали просили взыскать сумму недополученной страховой выплаты в размере <данные изъяты> руб., проценты в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты> рублей.

    Представитель ответчика ГУ РО Фонда социального страхования РФ по РБ – Валеева С.Т. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что исковые требования могут быть удовлетворены не более чем за три года предшествовавшие предъявлению иска, иск предъявлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, считает, что подлежит взысканию страховые выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение Федерального закона от 9 декабря 2010 года № 350 ответчиком пересчитаны страховые выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, считает, что требования истца обоснованы и подлежат частичном удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ работая в ОАО <данные изъяты> по профессии <данные изъяты>, получил профессиональное заболевание: <данные изъяты>. По данному факту профессионального заболевания утвержден акт о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ По заключению учреждения <данные изъяты> ему установлено <данные изъяты> утраты профессиональной трудоспособности, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Приказом ГУ РО фонда социального страхования РФ по РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена ежемесячная выплата по социальному страхованию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. В дальнейшем суммы ежемесячных страховых выплат индексировались и составляли: с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. Всего ответчиком выплачено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.

Размер ежемесячной страховой выплаты определен ответчиком на основании среднемесячного заработка истца за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ежемесячные страховые выплаты, назначенные истцу с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не проиндексировал, не применил коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда (1,581; 1,515, 1,5; 1,5;), а также не был применен коэффициент индексации 1,1, установленный Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 г. за № 53, что повлекло к значительному снижению размера причитающихся страховых выплат в возмещение вреда здоровью за весь период.

В соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в ранее действовавшей редакции) было предусмотрено увеличение размера ежемесячной страховой выплаты пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом № 152-ФЗ от 26 ноября 2002 года "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" были внесены изменения в пункт 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и установлено, что размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом № 25-ФЗ от 08 февраля 2003 года "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2003 год" действие п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ в редакции, действующей с 29 ноября 2002 года, на 2003 год было приостановлено.

Правительством Российской Федерации коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 1,1 установлен с 01 января 2004 года. Далее ежегодно предусматривались коэффициенты индексации, последний в 1,085 предусмотрен Постановлением Правительства РФ № 1072 от 20 декабря 2010 года, начиная с 01 января 2011 года.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не устанавливался.

Федеральный закон № 152-ФЗ от 26 ноября 2002 года, изменивший порядок индексации ежемесячных страховых выплат, вступил в действие со дня его официального опубликования, то есть с 29 ноября 2002 года, и с этого момента нормативные правовые акты, предусматривающие использование минимального размера оплаты труда в качестве критерия индексации, прекратили свое действие

Статьей 3 Федерального закона № 82-ФЗ от 19 июня 2000 года "О минимальном размере оплаты труда", в ныне действующей редакции, предусмотрено применение минимального размера оплаты труда для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.

Тем самым, в ДД.ММ.ГГГГ индексация сумм возмещения вреда с учетом коэффициентов повышения минимального размера оплаты труда производиться не должна, последующая индексация предусмотрена только с ДД.ММ.ГГГГ года по уровню инфляции.В то же время, статьей 2 Закона РСФСР № 1799-1 от 24 октября 1991 года «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР», действовавшего до 01 января 2005 года, в качестве объекта индексации предусматривались социальные пособия, кроме единовременных, с оговоркой на то, что суммы, взыскиваемые в установленном порядке за повреждение здоровья, смерть гражданина и иной нанесенный ему ущерб, подлежит индексации с применением коэффициентов повышения минимального размера оплаты труда за счет предприятий или граждан, причинивших вред.

Однако данным законом на страхователя в лице фонда социального страхования не возлагалась обязанность по индексации платежей по социальным выплатам за повреждение здоровья.

Вместе с тем, ст.2 Федерального закона № 350-ФЗ от 09 декабря 2010 года "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета соответствующих коэффициентов, подлежат перерасчету с 01 января 2011 года с учетом этих коэффициентов.

Статьей 1 указанного Федерального закона" предусмотрено, что до 01 мая 2002 года применяются коэффициенты повышения в централизованном порядке минимального размера оплаты труда. Тем самым, механизм индексации установлен именно данным Федеральным законом.

Приказом фонда социального страхования № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет суммы ежемесячных социальных платежей, подлежащих выплате Соснину Н.А., с учетом надлежащих коэффициентов, и определена ежемесячная сумма <данные изъяты> руб. (л.д.48).

Из справки-расчета фонда социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ видно, что все предусмотренные законом коэффициенты применены в установленном порядке.

Статьей 208 ГК РФ установлены требования на которые исковая давность не распространяется, как то требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяется за прошлое время не более чем за три года, предшествовавших предъявлению иска.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 года «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при рассмотрении иска о назначении или перерасчете страховых выплат, предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, следует иметь в виду, что в силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию. Вместе с тем при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года. При рассмотрении требований о взыскании задолженности по суммам возмещения вреда, образовавшейся до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ, следует учитывать, что исходя из пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ, страховщик не несет ответственность за выплату указанных сумм. Обязанность по выплате задолженности в указанном случае возлагается на работодателя.

    Следовательно, подлежит взысканию сумма за три года предшествовавшая обращению в суд.

    Из искового заявления следует, что оно было отправлено в почтовом конверте ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком страховые выплаты пересчитаны, что не оспаривается сторонами.

    Таким образом, период, за который подлежит взысканию сумма долга будет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть полных три года: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

    Как видно из представленных расчетов задолженность по ежемесячным страховым выплатам Соснина Н.А. с учетом приведенных требований закона, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

    С указанным расчетом согласился как истец, так и представитель истца.

    Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" учитывая, что задержка выплаты назначенных страховых сумм в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ.

    Поскольку задолженность по страховым выплатам образовалась в результате выплат таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, суд удовлетворяет требование истца о взыскании процентов (индексации) суммы задолженности в сумме <данные изъяты> (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

    В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

    Размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права и присужден в разумных пределах. Поэтому, ориентируясь на средний уровень оплаты подобных услуг при сравнимых обстоятельствах, суд считает обоснованным взыскание с ответчика в пользу истца расходов по оплате представителя <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Соснина Н.А. к Государственному учреждение - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании недоплаты по ежемесячным страховым выплатам, удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Соснина Н.А. недоплату по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, проценты (индексацию) в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Соснина Н.А. к Государственному учреждение - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании недоплаты по ежемесячным страховым выплатам отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий                      Е.Н. Михадюк

Не вступило в законную силу.