дело № 2-1897/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2012 года г.Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакирова А.С.,
с участием прокурора Иткулова Ш.М.
переводчика ФИО3
при секретаре Козюберда А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Баталова Р.Р. о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Баталов Р.Р. обратился в суд вышеприведенным заявлением, прося в связи с непринятием необходимых мер по подготовке и проведению на татарском ( в местах компактного проживания) и башкирском ( как государственного языка РБ ) языках выборов признать бездействие Центральной избирательной комиссии РБ по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва незаконным, обязать ЦИК РБ неукоснительное применять татарский язык ( как языка народа в местах компактного проживания в РБ ) и башкирский язык ( как государственный язык РБ ) при подготовке и проведении выборов, референдумов на территории Республики Башкортостан.
Требование мотивировано тем, что Законом Республики Башкортостан « О языках народов Республики Башкортостан » предусмотрено при подготовке и проведении выборов и референдумов использование государственного языка РБ и языка народов компактно проживающих на территории РБ. Право использования указанных языков РБ татарского ( как языка народа в местах компактного проживания в РБ ) и башкирского ( как государственного языка РБ ) находит так же подтверждение в законодательстве Российской Федерации « О языках народов РФ» Вместе с тем ЦИК РБ в решении данного вопроса не способствовала использованию башкирского и татарского языков тем самым проявив бездействие. Вследствие чего, по мнению заявителя, его права как избирателя, определенные законодательством РБ на получение информации в связи с выборами были нарушены.
В судебном заседании Баталов Р.Р. поддержал свое заявление по изложенным в нем доводам.
Представитель ЦИК РБ Шамсутдинов Р.Х. ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении заявления просил отказать в связи с отсутствием в действиях ЦИК РБ нарушений законодательства. Так же пояснив суду, что информация о выборах содержалась в периодических печатных изданиях издаваемых на национальных языках народов проживающих на территории РБ.
Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора полагавшего заявление необоснованным, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011г. №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», под бездействием избирательной комиссии следует понимать неисполнение комиссией обязанности, возложенной на нее нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия комиссии.
Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва регламентируется Федеральным законом от 18.05.2005 N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
В соответствии со ст. 8 указанного ФЗ организующей комиссией по выборам депутатов Госдумы являлась Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
Указанным Федеральным Законом обязанность по информированию избирателей о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва на иных языках, кроме русского, на избирательные комиссии не возложена.
В соответствии с ч. 8 ст. 73 указанного ФЗ по решению соответствующей избирательной комиссии избирательные бюллетени печатаются на русском языке и на государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации, а в необходимых случаях - на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания.
Согласно ст. 12 Закона Республики Башкортостан от 15.02.99 N 216-з (ред. от 14.07.2010) «О языках народов Республики Башкортостан» при подготовке и проведении выборов и референдумов в Республике Башкортостан используются государственные языки Республики Башкортостан и языки народов Республики Башкортостан на территориях их компактного проживания. Общеизвестным и не нуждающемся в доказывании является то обстоятельство, что подготовка и проведение выборов широко освещалась в средствах массовой информации в том числе и на национальных языках Республики Башкортостан.
Как пояснил заявитель в судебном заседании он получил <данные изъяты> образование, обучался в <данные изъяты>, в школе так же обязательным предметом был русский язык. В последующем окончил <данные изъяты>. В настоящее время <данные изъяты>.
Конституция Российской Федерации гарантирует, что каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (п.2, ст. 26), государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.
Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.
Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития (ст. 68).
Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.10.1991 №1807-1 «О языках народов Российской Федерации» установлено, что государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.
Республики вправе устанавливать в соответствии с Конституцией Российской Федерации свои государственные языки. Субъекты Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты о защите прав граждан на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Согласно ст. 10 указанного Закона Русский язык как государственный язык Российской Федерации изучается в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования. В имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, за исключением дошкольных образовательных учреждений, изучение русского языка как государственного языка Российской Федерации регулируется государственными образовательными стандартами.
Заявитель подтвердил изучение русского языка в общеобразовательном учреждении и образовательном учреждении профессионального образования, их окончание свидетельствует об освоении заявителем учебной программы и, соответственно, знание русского языка.
С учетом изложенного доводы заявителя о нарушении его прав избирателя не нашли своего подтверждения.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
В удовлетворении заявления Баталова Р.Р. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 5 дней.
Судья : Шакиров А.С.
Решение не вступило в законную силу
Судья : Шакиров А.С.