Дело №2- 406/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 февраля 2012 года г.Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Булатовой Р. А.
при секретаре Морозовой Е.Н.
с участием истца - представителя Государственной жилищной инспекции РБ Давлеткулова Ф.Р., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции РБ к ТСЖ «Мубарякова 18» о ликвидации ТСЖ.
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция РБ обратилась в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Мубарякова 18» о ликвидации ТСЖ, указывая в обосновании, что Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Мубарякова 18» была проведена внеплановая проверка, в ходе которой были выявлены нарушения, отраженные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно протоколу общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ собственников помещений о создании ТСЖ в многоквартирном доме по адресу: г. Уфа, <адрес>: п. 8 – принято решение передать все функции по управлению многоквартирным домом по договору управления между ТСЖ и управляющей организацией МУП УЖХ г. Уфа РБ
По запросу, направленному по почте с почтовым уведомлением исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ТСЖ «Мубарякова 18», не представлены следующие документы:
1. информация о сдаче на коммерческий учет общедомовых приборов учета;
2. письменная информация о порядке начисления платежей за электроэнергию на общедомовые нужды;
3. документы, подтверждающие проведение общего собрания собственников МКД о создании ТСЖ(дата направления уведомления (письмо) и дата проведения общего собрания ТСЖ, управления жилым домом (копии протокола общих собраний сособственников помещений многоквартирного дома о создании ТСЖ, реестр сведений о лицах, проголосовавших за создание ТСЖ с указанием долей в праве общей долевой собственности;
4. доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также оформленные в письменной форме решения собственников МКД по вопросам, поставленным на голосование при проведении общего собрания собственников в форме заочного голосования;
5. письменная информация о наличии в жилом доме общедомовых приборов учета;
6. протокол собственников о создании ревизионной комиссии, отчеты ревизионной комиссии;
7. копии протокола общих собраний собственников помещений МКД об избрании председателя правления ТСЖ, дата регистрации ТСЖ, внесения изменений в устав (протокол общего собрания собственников ТСЖ о реорганизации (в форме разделения или выделения), членов правления.
Ввиду отсутствия документов по осуществлению деятельности ТСЖ «Мубарякова 18» не предоставления истребованных документов в ГЖИ РБ для проверки, установлено, что ТСЖ «Мубарякова 18» фактически не осуществляет свою деятельность и не выполняет функции для достижений целей своего создания в соответствии с требованиями ЖК РФ, а также устава ТСЖ «Мубарякова, 18».
В исковом заявлении истец просил ликвидировать товарищество собственников жилья «Мубарякова 18» (ОГРН №).
Впоследствии истец уточнил свои исковые требования, а именно, просил ликвидировать товарищество собственников жилья «Мубарякова 18» (ОГРН №) и исключить ТСЖ «Мубарякова 18» из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Давлеткулов Ф.Р. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ТСЖ «Мубарякова 18», представитель третьего лица МРИ ФНС № 39 по РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известны, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:
по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 61 ГК РФ, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В силу ч. 4 ст. 20 ЖК РФ при выявлении нарушения порядка создания товарищества уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации ТСЖ.
Судом установлено, что Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена инспекционная проверка в отношении ТСЖ «Мубарякова 18», на предмет правомерности создания ТСЖ, в ходе проведения которой были выявлены следующие нарушения.
1. В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ в ходе инспекционной проверки председателю ТСЖ «Мубарякова 18», по почте с почтовым уведомлением был направлен запрос исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, представлены следующие документы:
Протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ собственников помещений о создании Товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: г. Уфа, <адрес>,
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ,
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц №/а от ДД.ММ.ГГГГ,
Договор № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ
По данному запросу представлен не полный перечень документов, в частности не были представлены:
копии документов, подтверждающие проведение общего собрания собственников помещений (далее собственник) в многоквартирном доме (далее - МКД) о создании товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ): 1)сообщение для каждого собственника (уведомление (письмо) о проведении общего собрания собственников с датой направления, датой проведения, формой проведения данного собрания, повесткой дня, порядком и местом (адресом) ознакомления с информацией по данному собранию; 2) уведомление о вручении данного сообщения (заказное письмо) каждому собственнику или 3) реестр (список) врученных сообщений (уведомлений, писем) под роспись каждому собственнику (с указанием даты их вручения) или 4) подтверждение иного способа направления данного сообщения собственникам в письменной форме (в порядке, утвержденном решением общего собрания собственников.
не представлены копии решений членов ТСЖ по вопросам, поставленным на голосование, оформленных в письменной форме, копии доверенности на голосование, оформленных надлежащим образом (для представителей собственников). поименный список членов правления (с указанием размера принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество и членов ревизионной комиссии (ревизора),
реестр членов ТСЖ (с приложением копий заявлений собственников помещений о вступлении в члены ТСЖ, указанием размера принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество и сведений, позволяющих идентифицировать их и осуществлять связь с ними),
протокол счетной комиссии.
На основании ст. 136 ЖК РФ (действующая редакция) собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Данное решение принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании, считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Собственник, в соответствии с пунктом 4 статьи 45 ЖК РФ, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме согласно пункту 5 статьи 45 ЖК РФ должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Сведения об уведомлении собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Уфе в порядке, предусмотренном ч.2, ч.4 и ч.5 ст.45 ЖК РФ о проведении общего собрания собственников помещений в форме очного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ не представлены.
В протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Уфе, проведенного в форме очного голосования и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ,
-отсутствуют сведения о собственнике помещений, по инициативе которого созывалось данное собрание;
-отсутствуют сведения о количестве собственников и количестве принадлежащих им голосов, которым были направлены сообщения о проведении общего собрания;
-отсутствуют сведения о порядке доведения до сведения собственников помещений решений, принятых на данном собрании.
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ имеется кворум 71%. По вопросам повестки дня собственниками помещений единогласно (100%) приняты решения:
1. О создании ТСЖ и передаче в управление многоквартирного дома.
2. Выбор счетной комиссии.
3. Утверждение устава ТСЖ, названия.
4. Избрание правления ТСЖ.
5. Избрание председателя правления ТСЖ.
6. Избрание ревизионной комиссии (ревизора).
7. Передача всех функций ТСЖ по управлению многоквартирным домом управляющей организации.
8. Определение управляющей организации для передачи ей всех функций по управлению многоквартирным домом по договору управления между ТСЖ и управляющей организацией.
9. Утверждение срока действия договора управления между ТСЖ и управляющей организацией (согласно п. 5 ст. 162 ЖК РФ срок действия договора управления от 1 года до 5 лет).
10. Утверждение уполномоченного лица, которое будет осуществлять регистрацию ТСЖ.
Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в доме по адресу: <адрес>, собственниками помещений рассмотрены и приняты решения по вопросам № (избрание правления ТСЖ), № (избрание председателя ТСЖ), № (избрание ревизионной комиссии (ревизора). Данные вопросы согласно пп.3 п.2 ст.145 ЖК РФ п.2 и п.3 ст.147 ЖК РФ, ч.1ст.150 ЖК РФ отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ и (или) правления ТСЖ соответственно.
Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется в порядке, предусмотренном ст.48 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очного голосования, может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Документы, подтверждающие согласно протоколу общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, наличие кворума 71% голосов собственников помещений, принявших участие лично или через представителей собственников и проголосовавших по вопросам повестки дня и передавшие решения до окончания срока приема в место или адрес, куда должны передаваться такие решения, не представлены.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования согласно части 3 статьи 46 ЖК РФ, доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Подтверждение размещения принятых решений оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ не представлено.
Протокол общего собрания собственников жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ в повестке дня п. 8 предусматривает передачу всех функций ТСЖ по управлению многоквартирным домом управляющей организации, принято решение передать функции по управлению многоквартирным домом по договору управления, управляющей организации МУП УЖХ г. Уфы.
В связи с непредоставлением вышеуказанных документов подтверждающих правомерность создания ТСЖ, несоответствием протокола и устава требованиям законодательства РФ, а также по результатам проведенного опроса установлены существенные нарушение порядка проведения общего собрания собственников помещений, предусмотренные ст. - ст. 45, 47, 48 ЖК РФ, отсутствием согласия собственников квартир на создание ТСЖ «Мубарякова 18», тем самым нарушен порядок создания ТСЖ, избрания его органов управления (правления), председателя правления, ревизионной комиссии, предусмотренный ст. - ст. 136, 145, 147 ЖК РФ. Однако ТСЖ «Мубарякова 18» зарегистрировано в ИФНС по Кировскому району г. Уфы на основании недостоверных сведений, а именно протокола от ДД.ММ.ГГГГ, устава ТСЖ «Мубарякова 18», что является неправомерным.
В соответствии с выявленными нарушениями жилищного законодательства имеются основания для признания недействительным и не порождающим правовые последствия решений: о создании ТСЖ «Мубарякова 18», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе способа управления многоквартирным домом, о выборе правления ТСЖ «Мубарякова 18», председателя правления ТСЖ «Мубарякова 18», а также заключение договора управления многоквартирным домом между ТСЖ «Мубарякова 18» и МУП УЖХ г. Уфы.
На основании вышеизложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Государственной жилищной инспекции РБ к ТСЖ «Мубаяркова 18» удовлетворить.
Ликвидировать товарищество собственников жилья «Мубарякова 18» (ОГРН №).
Обязать Межрайонную ИФНС № 39 исключить ТСЖ «Мубарякова 18» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р. А. Булатова