2-2234/12, Ахметов Р.Х. к ГУ УПФ о признании отказа незаконным



Дело № 2-2234/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2012 г.      г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан под председательством судьи Капустина В.И.,

при секретаре Мустаевой А.Р.

с участием истца Ахметова Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахметова Р.Х. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан о признании решения об отказе включения в трудовой стаж периода производственного обучения в столовой,

УСТАНОВИЛ:

Ахметов Р.Х. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения Управления ПФ РФ по Кировскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ об отказе по включению в трудовой стаж, периода работы и обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на производстве в столовой первого треста столовых г. Уфы.

В обоснование иска он указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Уфы с заявлением о включении в трудовой стаж периода работы и обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непосредственно на производстве в столовой первого треста столовых г. Уфы. Однако, в зачете указанного периода в трудовой стаж ему было решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано, со ссылкой на ст. ст. 11, 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в связи с отсутствием документов о получении заработной платы. С таким выводом Управления Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Уфы он не согласен, так как обучение осуществлялось в процессе работы на производстве, а не в учебном заведении. Заработную плату он получал ежемесячно в кассе столовой. Столовая первого треста столовых г. Уфы не являлось учебным заведением, поэтому процесс работы совмещался с обучением на производстве. В указанный период он осуществлял трудовую функцию. Столовая является организацией, осуществляющей производство питанием, а не учебным заведением. В столовой ему платили заработную плату, а не стипендию.

По мнению истца, данное решение является незаконным и необоснованным, в связи с чем, он просил суд отменить решение Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфа РБ признать незаконным и обязать ответчика включить и зачесть в страховой стаж период работы с обучением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебно-производственной столовой первого Уфимского треста столовых.

В судебном заседании истец Ахметов Р.Х. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Уфы в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания был извещен надлежащем образом, имеется расписка. В порядке ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Ахметова Р.Х. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы РБ с письменным заявлением о включении в его трудовой стаж периода производственного обучения и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в столовой первого треста столовых г. Уфы.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в трудовой стаж периода работы и обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на производстве столовой первого треста столовых г. Уфы.

Суд считает данный отказ незаконным, нарушающим права истца.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Положения статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливают, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (ч.1). Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган или в суд (ч.7).

Согласно п.п. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пунктом 29 Правил установлено, что при утрате документов о работе и невозможности их получения не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что обучение истца в столовой первого треста столовых г. Уфы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ носило производственных характер. В указанный выше период истец как обучался так и выполнял обязанности повара без отрыва от производства, что подтверждается показаниями свидетеля К.И.М., который подтвердил работу истца учеником повара и получение им заработной платы в столовой . Кроме того, необходимо отметить, что столовая не являлась образовательным учреждением.

Согласно справке ГУП Учебно-курсовой комбинат общественного питания Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ б/н Ахметов Р.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно обучался на курсах поваров индивидуально бригадного обучения по направлению Первого Уфимского треста столовых, согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ Первого Уфимского треста столовых, без отрыва от производства, с сохранением заработной платы в столовой . Это обстоятельство указывает, что Ахметов РХ получал заработную плату. То обстоятельство что в архиве предприятия не сохранились ведомости на получения им заработной платы не является виной Ахметова РХ.

Далее, в соответствии с записью в трудовой книжке истец зачислен на индивидуально-бригадное обучение поваров в столовую первого уфимского треста столовых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Судом исследована архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника архивного отдела Администрации ГО г. Уфа РБ Ш.З.П., согласно которой следует, что в документах и приказах по личному состава уфимского треста столовых за ДД.ММ.ГГГГг. значится Ахметов Р.Х.: зачислен в созданную при тресте учебно-производственную столовую ДД.ММ.ГГГГ на индивидуально-бригадное обучение поваров (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков учащихся ввиду ухода в ряды Советской Армии (приказ п. 11 от ДД.ММ.ГГГГ). Примечание: ведомости по начислению заработной платы работникам столовой в архив не сданы.

Данные документы во взаимосвязи с другими материалами дела подтверждают факт осуществления истцом трудовых обязанностей с обучением в спорный период.

При таких обстоятельствах, решение Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении периода работы и обучения Ахметова Р.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в столовой первого треста столовых г. Уфы суд считает незаконным.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ по аналогии регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что период нахождения Ахметова Р.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в столовой первого треста столовых г. Уфы подлежит включению в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец находился на производственном обучении с выполнением трудовых обязанностей повара в столовой первого треста столовых г. Уфы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 8 месяцев 25 дней.

При таких обстоятельствах суд считает, что данный период времени необходимо включить в трудовой стаж, который должен учитываться при назначении пенсии работнику.

В силу п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией не ранее чем со дня возникновения права на нее. При этом, днем обращения гражданина за трудовой пенсией считается день приема соответствующего заявления со всеми документами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов гражданского дела право на назначение трудовой пенсии в связи с достижением 60 лет у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, истец приобрел право для назначения трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ахметова Р.Х. удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Ахметову Р.Х. во включении в трудовой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на производстве столовой первого треста столовых г. Уфы.

Включить в стаж Ахметова Р.Х. для включения в трудовую пенсию периоды его нахождения на производственном обучении с выполнением трудовых обязанностей повара в столовой первого треста столовых г. Уфы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 25 дней.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфа Республики Башкортостан назначить Ахметову Р.Х. включить в трудовую пенсию период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфа.

Судья                                 В.И. Капустин

Решение суда не вступило в законную силу.