Дело №2-2136/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2012 года г.Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Михадюк Е.Н.,
при секретаре Бурангуловой А.Т.,
с участием представителей истца Поповой М.Н.- Малышева О.К., Фирстова А.Б., представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ Абдрашитова Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой М.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,
у с т а н о в и л :
Попова М.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка.
В обоснование требований истец пояснила, что с 1947 по 1979 годы был построен жилой дом (Литера А, А1,а), который введен в эксплуатацию актом № приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии о готовности индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию городского округа город Уфа РБ с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность. Однако, по прошествии предусмотренного действующим законодательством срока, Администрация не ответила.
Администрация городского округа город Уфа РБ приняла в эксплуатацию законченные строительством индивидуальный жилой дом по адресу: г.Уфа, <адрес>, что подтверждается Постановлением Главы Администрации городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ
Главное Управление архитектуры и строительства администрации городского округа город Уфа РБ подтвердило, что на территории, где расположен земельный участок площадью 1652 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Уфа, <адрес>, красных линий нет. С соседями споров о границах земельного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ В связи чем она просит суд признать за ней право собственности на жилой дом (литеры А, А1,а), расположенный по адресу: г.Уфа, <адрес> обязать Администрацию городского округа город Уфа РБ предоставить земельный участок площадью 1652 кв.м., с кадастровым номером №,расположенный по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> для обслуживания жилого дома (лит. А, А1,а) в собственность за плату.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В судебном заседании представители истца Поповой М.Н.- Малышев О.К., Фирстов А.Б., действующие по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержали, в их обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Абдрашитов Р.Д., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ возражал против заявленных требований, просил отказать.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, что истец Попова М.Н. с 1947 по 1979 годы был построен жилой дом (литер А – общей площадью 25,4 кв.м., литер А.1-общей площадью 9,5 кв.м., литер а - общей площадью 23,5 кв.м.), расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, который введен в эксплуатацию актом № приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии о готовности индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию городского округа город Уфа РБ с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность. Администрация городского округа город Уфа РБ приняла в эксплуатацию законченные строительством индивидуальный жилой дом по адресу: г.Уфа, <адрес>, что подтверждается Постановлением Главы Администрации городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ
Главное Управление архитектуры и строительства администрации городского округа город Уфа РБ подтвердило, что на территории, где расположен земельный участок площадью 1652 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Уфа, <адрес>, красных линий нет. С соседями споров о границах земельного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ
Вышеуказанные постройки отвечают санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам и пригодны к заселению и эксплуатации, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу вышеуказанной нормы закона, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, самовольные строения, возведенные на земельном участке по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес> созданы без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Сохранение данных строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая вышеизложенное, суд находит требования истца в части признания за ней права собственности на самовольную постройку, жилой дом (литер А – общей площадью 25,4 кв.м., литер А.1-общей площадью 9,5 кв.м., литер а - общей площадью 23,5 кв.м.), расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, подлежащими удовлетворению.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним" вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения прав определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Согласно пункту 6 статьи 36 Земельного Кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Однако, в предусмотренный вышеуказанной нормой закона срок, ответа истец не получил.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения: от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
На основании части 2 статьи 25.6 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в РБ» до 1 января 2012 года лица, не указанные в части 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по следующей цене: в г.Уфе – семнадцатикратная ставка земельного налога за единицу площади земельного участка.
В силу статьи 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03.11.1998г. №25-П, Определение от 12.05.2005г. №187-О).
Как следует из пункта 4 статьи 28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности передачи спорного земельного участка в собственность в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для муниципальных нужд (отнесением к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов публичной власти, использованием для иных публичных целей.
Таким образом, суд полагает требования истца об обязании Администрации городского округа город Уфа РБ предоставить земельный участок площадью 1652 кв.м., с кадастровым номером 02:55:050605:6, расположенный по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> собственность за плату, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Поповой М.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка удовлетворить.
Признать за Поповой М.Н право собственности на самовольную постройку, жилой дом (литер А – общей площадью 25,4 кв.м., литер А.1-общей площадью 9,5 кв.м., литер а - общей площадью 23,5 кв.м.), расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Поповой М.Н договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 1652 кв.м., по цене, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий судья: Е.Н. Михадюк