Дело № 2-3312\12
Решение
именем Российской Федерации
6 июня 2012 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Е.Н.Михадюк,
при секретаре Фархутдиновой А.Г.,
с участием истца Басс О.А.,
представителя ответчика Абдрашитова Р.Д., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басс О..А к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольные постройки,
установил:
Басс О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольные строения жилой дом (литер А) и веранду (а), расположенные на земельном участке по адресу: г. Уфа, <адрес>.
Исковые требования обоснованы тем, что отец истца, А.А.П., являлся собственником жилого дома 1940 года постройки, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>.
Согласно инвентарных данных жилой дом 1940 года постройки, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, принадлежащий отцу истца, снесён, а отец истца, А.А.П., исключён из числа собственников домовладения, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>.
Для улучшения жилищных условий семьи на земельном участке, расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес>, были самовольно возведены строения под литером А - жилой дом и литером а - веранда. В начале строительства дома истцу помогал отец, заканчивала строительство дома и подводила все коммуникации истец самостоятельно. Отец истицы А.А.П. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Возведение построек под литерами А и а проводилось без наличия разрешительных документов, то есть самовольно. В настоящее время истцу необходимо признать за ней право собственности на возведённые самовольно строения под литером А ( жилой дом ) и литером а ( веранда ) на земельном участке, расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес>.
Для этого истцом получены положительные заключения: градостроительное заключение по условиям предоставления земельного участка №/И от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ; акт № приёмки законченного строительством объекта приёмной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ год; постановление главы администрации городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о смерти А.А.П.; план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; выкопировка с генплана города Уфы; технический паспорт домовладения от ДД.ММ.ГГГГ; технический паспорт жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; справка ГУП «Бюро технической инвентаризации» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время истец постоянно зарегистрирована и проживает с дочерью Б.Н.В. и сестрой А.Н.А. в <адрес> в г. Уфе. Сестра и дочь согласны с признанием за истцом права собственности на самовольно возведённые постройки литеры А и а.
В связи с вышеизложенным истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенные строения: жилой дом (литер А) и веранду (а), расположенные на земельном участке по адресу: г. Уфа <адрес>.
В судебном заседании Басс О.А. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Администрации городского округа г. Уфа Абдрашитов Р.Д., оставил разрешение вопроса на усмотрении суда.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 7 Федерального Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно статье 7 Закона "О земельной реформе", принятого Верховным Советом РСФСР от 23 ноября 1990 года, до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное право пользования земельным участком.
Из решения исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов и трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ видно, что принято решение узаконить жилой бревенчатый дом за А.А.П., находящийся по <адрес> №, общеполезной и жилой площадью 27,6 кв.м.
Из регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Инвентаризационным бюро Уфимского Горкомхоза видно, что домовладение № по <адрес> в г. Уфе зарегистрировано на праве личной собственности за А.А.П..
Согласно решению исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов и трудящихся г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ А.А.П. разрешено произвести капитальный ремонт дома, принадлежащего ему на праве личной собственности, находящегося на <адрес> № без разборки и изменения существующих габаритов.
Согласно инвентарных данных жилой дом 1940 года постройки, расположенный по адресу: г. Уфа, ул. <адрес>, принадлежащий отцу истца, снесён ( справка ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ).
Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что А.А.П. ДД.ММ.ГГГГ умер.
Из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, справки о заключении брака №, свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что отцом Басс О.А, является А.А.П..
В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 ГК РФ, согласно которого при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.
Согласно ст.ст. 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 1 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование. Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
При таких обстоятельствах суд считает, что земельный участок по <адрес> г. Уфе был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку домовладение прежнего собственника был зарегистрирован в соответствии с действующим в то время порядком.
А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной 25 декабря 1945 г. народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР Макаровым, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.
Сведениями о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок, суд не располагает.
В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Для улучшения жилищных условий семьи на земельном участке, расположенном по адресу: г. Уфа, ул. <адрес> истцом были самовольно возведены строения под литером А - жилой дом и литером а - веранда.
Из представленного суду технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: г.Уфа, <адрес>: жилой дом – литер А, общей площадью 38,2 кв.м., веранда – литер а – возведены в 1976 года. Все строения являются самовольными.
В градостроительном заключении за №/и от ДД.ММ.ГГГГ указано, что признание права собственности на самовольно возведенные постройки производить в установленном законом порядке, при условии согласования с Администрацией Кировского района городского округа город Уфа РБ.
Согласно акту № приемки законченного строительством объекта приёмочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ предъявленный Басс О.А. жилой дом литер А, веранда литер а, пригоден для эксплуатации.
На основании постановления первого заместителя главы Администрации городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № принят в эксплуатацию законченный строительством жилой дом по адресу: г. Уфа <адрес>, застройщик Басс О.А.
Как следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, находился в постоянное (бессрочное) пользование А.А.П., перешел в постоянное (бессрочное) пользование Басс О.А.
В судебном заседании достоверно установлено, что самовольные постройки под литерами А, а, по <адрес> г. Уфы соответствуют предъявляемым к ним требованиям и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление Басс .О.А. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольные постройки.
Руководствуясь ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Басс О.А. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на самовольные постройки, удовлетворить.
Признать за Басс О.А. право собственности на самовольно возведенные строения: жилой дом (литер А) и веранду (а), расположенные по адресу: г. Уфа <адрес>.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий судья Е.Н. Михадюк
Решение суда не вступило в законную силу.