Дело №2-3653/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2012 г. г.Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакирова А.С.,
при секретаре Козюберда А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Н.В. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Сергеева Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа РБ прося, с учетом уточнения к иску, признать за ней права собственности, на ? долю земельного участка, площадью 533 кв.м., расположенного по адресу: г.Уфа, <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 1066 квм.
В обоснование иска истец указал, что она является собственником 1/2 индивидуального жилого дома и части жилого дома, общей площадью 19,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, на основании свидетельств о государственной регистрации права. Собственником другой 1/2 части вышеуказанного жилого дома является третье лицо Ф.М.Г.
Являясь собственником части вышеуказанного дома, в течение длительного времени она пользуется земельным участком, обрабатывает ее, поддерживает в надлежащем состоянии, несет расходы по его содержанию. Спора по границам участка с Ф.М.Г. нет.
В судебном заседании истец и ее представитель Губайдуллина Р.Р., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ Абдрашитов Р.Д., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Третье лицо Ф.М.Г. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения иска не возражает.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца и ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом, установлено, что Сергеева Н.В. является собственником 1/2 индивидуального жилого дома и части жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, на основании свидетельств о государственной регистрации права сер. № от ДД.ММ.ГГГГ и сер.№ от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником другой 1/2 части вышеуказанного жилого дома является Ф.М.Г.
ДД.ММ.ГГГГ истец Сергеева Н.В. обратилась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность под обслуживание жилого дома.
Письмом МУ «Земельное агентство» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность в порядке приватизации по тем основаниям, что в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: г. Уфа, <адрес>, входит в число земельных участков, подлежащих изъятию.
Отказ в передаче земельного участка в собственность в порядке приватизации по вышеуказанным основаниям суд находит необоснованным в связи со следующим.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03.11.1998г. №25-П, Определение от 12.05.2005г. №187-О).
В соответствии с ч.2 ст.63 ЗК РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков, должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
Истец пользуется испрашиваемым земельным участком открыто, но он не был уведомлен о предстоящем изъятии земельного участка. О принятом Постановлении истец узнал только после обращения в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, из ответа «Земельное агентство» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч.4 ст.279 ГК РФ, решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Статья 28 ЗК РФ не предусматривает такого основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность граждан, как принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Законом не установлено каких-либо запретов на реализацию права оформления земельного участка в собственность после того, как принято Решение об его изъятии, но до фактического изъятия. В соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта, установленного подп.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, изъятие земельного участка должно производиться совместно с изъятием жилого помещения, расположенного на нем.
Фактическое изъятие земельного участка в настоящий момент не произошло, как не произошло и принятие Решения об изъятии жилых помещений, расположенных на испрашиваемом земельном участке. Таким образом, отсутствуют установленные законом ограничения на приватизацию земельного участка.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности передачи спорного земельного участка в собственность в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для муниципальных нужд (отнесением к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов публичной власти, использованием для иных публичных целей.
Администрацией ГО г.Уфа не представлено доказательств того, что земельный участок изъят в установленном законом порядке, поскольку согласно ст.279 ГК РФ – решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. В материалы дела не представлено доказательств уведомления истцов о предстоящем изъятии земельного участка.
Учитывая изложенные обстоятельства, отказ в предоставлении спорного земельного участка в собственность по тем основаниям, что он входит в число земельных участков подлежащих изъятию, суд находит не законным.
Согласно кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок площадью 1066 кв.м. является землями поселений и предназначен для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ и федеральными законами не могут находится в частной собственности.
Согласно ч. 1,2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и федеральными законами (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 г. № 123- ФЗ).
В уточненном исковом заявлении истец просит суд признать за ним право собственности на долю земельного участка по адресу: г.Уфа, <адрес>, равную площади 533 кв.м.
Согласно заявлению Ф.М.Г., имеющемуся в материалах дела, он не возражает против признания за истцом права собственности на долю земельного участка, равную 533 кв. м., расположенного по адресу г. Уфа, <адрес>
Совестного обращения собственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок, в рассматриваемом случае не требуется поскольку решением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении решения за Ф.М.Г. признано право собственности на ? долю испрашиваемого земельного участка, что составляет 533 кв.м. при общей площади 1066 кв.м.
При таких обстоятельствах требования истца Сергеевой Н.В. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать за Сергеевой Н.В. право собственности на ? долю земельного участка, что составляет 533 кв. м., расположенного по адресу: г.Уфа, <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 1066 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Кировский районный суд г.Уфы с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.С.Шакиров
Решение не вступило в законную силу
Судья А.С.Шакиров