12-268/2010
Р Е Ш Е Н И Е
«27» августа 2010г. г. Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рамазановой А.Х.,
при секретаре Мансуровой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макарова Владимира Алексеевича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... района РБ, проживающего по ... ... РБ, на постановление административной комиссии администрации ... городского округа ... РБ от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 23.2 Закона РБ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Вышеуказанным постановлением Макаров К.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 23.2 Закона РБ об административных правонарушениях, выразившееся в том, что он, будучи Номер обезличен допустил несвоевременную уборку прилегающей территории кафе «...», где лежит мусор, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Макаров В.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что он привлечен к административной ответственности как должностное лицо. Однако он не является Номер обезличен и не осуществляет Номер обезличен деятельность, поскольку является Номер обезличен, не является Номер обезличен, у Номер обезличен нет должности директора, соответственно отсутствует должность Номер обезличен. Административная комиссия не установила его должностные обязанности, не выяснила какими правами его наделил Номер обезличен. Кроме того, Номер обезличен по договору аренды передал кафе «...» арендатору ООО «... который в соответствии с данным договором обязан поддерживать прилегающую территорию в надлежащем санитарном состоянии. Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении присутствовал сотрудник отдела Номер обезличен РУВД ... Р., который не является членом комиссии, и он не вправе был участвовать в принятии решения по делу. Кроме того, согласно постановления виновным признан некий Макаров К.М., а дело об административном правонарушении возбуждено в отношении него, Макарова Владимира Алексеевича.
В судебном заседании представитель Макарова В.А. ФИО4 жалобу поддержала и дала объяснения, аналогичные изложенному в жалобе.
Представитель администрации ... городского округа ..., член административной комиссии ФИО5 суду показала, что при вынесении постановления административной комиссией были допущены процессуальные нарушения в указании данных о личности правонарушителя, события административного правонарушения. Кроме того, не дана оценка наличию договора аренды, просит дело вернуть в административную комиссию.
Выслушав объяснения защитника ФИО4, Халикову Ю.С. исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.
В нарушение данного требования закона в постановлении административной комиссии указано, что дело об административном правонарушении рассматривается в отношении Макарова Владимира Алексеевича, а признан виновным Макаров К.М.
Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении административное дело возбуждено по ч. 1 ст. 34 Закона РБ «Об административных правонарушениях», а постановление административной комиссией вынесено о признании виновным по ст. 23.2 Закона РБ «Об административных правонарушениях». При этом какой-либо мотивировки о причинах переквалификации действий нарушителя не приведено.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении постановление вынесено Дата обезличена года, а событие административного правонарушения имело место Дата обезличена года.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Из материалов дела об административном правонарушении, состоящем из протокола об административном правонарушении, протокола заседания административной комиссии и постановления административной комиссии не возможно установить является ли Макаров В.А. должностным лицом.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Макарова В.А. были допущены существенные нарушения процессуальных норм, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление административной комиссии подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа РБ от Дата обезличена года о привлечении Макарова Владимира Алексеевича к административной ответственности по 23.2 Закона РБ «Об административных правонарушениях» отменить, дело вернуть административную комиссию администрации Кировского рай1она городского округа г. Уфа РБ на новое рассмотрение.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись
Копия верна. Судья: А.Х. Рамазанова