Р Е Ш Е Н И Е
«2» декабря 2010г. г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Рамазановой А.Х.,
при секретаре Асадуллиной С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шайахметова Р.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфа РБ от 05 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №10 по Кировскому району г. Уфа РБ от05 октября 2010 года Шайахметов Р.Р. привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Шайахметов Р.Р. обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, указывая, что оно является незаконным и необоснованным, так как он не был извещен о месте и дате составления постановления прокурора, ему не были разъяснены его права при составлении протокола, извещение о возбуждении дела об административном правонарушении направлено ему после принятия решения о привлечении его к административной ответственности. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено на основании недостоверных фактов.
В судебном заседании Шайахметов Р.Р. жалобу поддержал и дал объяснения, аналогичные изложенному в жалобе.
Выслушав объяснения Шайахметова Р.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Часть 3 данной статьи предусматривает, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Согласно ч. 3 данной статьи физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении вышеуказанные требования закона при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО <данные изъяты> Шайахметова Р.Р. были нарушены. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее извещение директора ООО <данные изъяты> Шайахметова Р.Р. о том, что 17 августа 2010 года в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении, в данном случае постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (почтовое уведомление, расписка в получении повестки и т.п.).
В материалах дела имеется лишь не заверенная надлежащим образом ксерокопия уведомления от 12 августа 2010 года Шайахметову Р.Р., которое получено офис-менеджером Никитиной О.С. согласно входящего № 20 августа 2010 года, то есть уже после возбуждения дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, только в том случае, если они извещены в установленном порядке, то есть данное требование закона также было нарушено.
Также отсутствуют в материалах дела данные о том, что копия протокола об административном правонарушении направлена лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Вышеуказанные нарушения закона при составлении протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) в отношении директора ООО <данные изъяты> Шайахметова Р.Р. повлекли нарушение его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.
Кроме того, согласно постановления мирового судьи Шайахметов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, в то время как производство по делу об административном правонарушении проводилось в отношении директора ООО <данные изъяты> Шайахметова Р.Р.
Вышеуказанные нарушения норм КоАП РФ не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении Шайахметова Р.Р., поэтому постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и оно подлежит отмене, а дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 05 октября 2010 года о привлечении Шайахметова Р.Р. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы.
Настоящее решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья подпись
Судья: А.Х. Рамазанова