№12-128/2011
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 марта 2011г. г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Харисова Ф.В.,
Заявителя Халиковой М. Ш.,
представителя Халиковой М.Ш. – Халимовой Д.Ф. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
представителя УФАС по РБ Исламгулова С.Ф. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя прокуратуры Альшеевского района Гарипова И. Р.,
при секретаре Гарифьяновой З. Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления от 30.04.2010г., жалобу Халиковой М.Ш. на постановление от 30.04.2010г. по административному делу о наложении штрафа по ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления ФАС по РБ ФИО1 вынесено постановление, в соответствии с которым член единой комиссии отдела образования Администрации МР Альшеевский район РБ Халикова М.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ, за нарушение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и ей назначен штраф в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с наложенным штрафом, Халикова М.Ш. обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование и жалобой в Кировский районный суд г. Уфы с просьбой отменить указанное постановление.
Халикова М.Ш. и ее представитель Халимова Д.Ф. просили отменить постановление УФАС и освободить от уплаты штрафа.
В судебном заседании представитель прокуратуры Альшеевского района РБ Гарипов И. Р. просил постановление УФАС по РБ оставить в силе, оснований для удовлетворения жалобы нет.
В судебном заседании представитель УФАС по РБ Исламгулов С.Ф. по доверенности просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении и наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. Нарушений при вынесении постановления, влекущих его отмену, судом не выявлено.
ДД.ММ.ГГГГ отделом образования Администрации МР Альшеевский район РБ размещен заказ на выполнение капитального ремонта МБОУ ООШ № <адрес> с перепланировкой под пришкольный интернат (сантехнические работы). По результатам размещения заказана на выполнение капитального ремонта МБОУ ООШ № <адрес> с перепланировкой под пришкольный интернат (сантехнические работы. Победителем запрос котировок признан ИП <данные изъяты> сумма муниципального контракта составила <данные изъяты> рублей. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отдела образования Администрации МР Альшеевский район РБ в состав комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд отдела образования Администрации МР Альшеевский район РБ входит семь человек. В соответствии с протоколом № от 26.-6.2009 года рассмотрения и оценка поступивших котировочных заявок проведен в составе трех членов единой комиссии отдела образования Администрации МР Альшеевский район РБ, т.е. при отсутствие кворума. Членами единой комиссии отдела образования Администрации МР Альшеевский район РБ победитель размещенного заказа на выполнение капитального ремонта МБОУ ООШ № <адрес> с перепланировкой под пришкольный интернат (сантехнические работы) выбран с нарушением ч.10 ст.7 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
Согласно ч.10 ст.7 ФЗ от 21.07.2005г. №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные частями 6 - 8 настоящей статьи, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Халикова М.Ш. является членом единой комиссии отдела образования Администрации МР Альшеевского района РБ. То есть, членом единой комиссии отдела образования Администрации МР Альшеевский район РБ Халиковой М.Ш. принято решение о рассмотрении котировочных заявок и допустить к участию в запросе котировок котировочную заявку ИП <данные изъяты> в отсутствие кворума членов единой комиссии отдела образования Администрации МР Альшеевский район РБ в нарушение требований вышеуказанного закона.
Таким образом, в действиях члена единой комиссии отдела образования Администрации МР Альшеевского района РБ Халиковой М.Ш. установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.7 ст.7.30 КоАП РФ - выбор членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии победителя торгов, победителя в проведении запроса котировок с нарушением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Учитывая изложенное, суд считает постановление заместителя руководителя Управления ФАС по РБ ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа на Халикову М.Ш. в размере <данные изъяты> рублей соответствующим требованиям законодательства, считает необходимым жалобу Халиковой М.Ш. оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Халиковой М.Ш. восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления УФАС по РБ от ДД.ММ.ГГГГ
Жалобу Халиковой М.Ш. оставить без удовлетворения, постановление УФАС по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа на Халикову М.Ш. по ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей по делу об административном правонарушении оставить в силе.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня вынесения.
Председательствующий Ф. В. Харисов
Решение не вступило в законную силу