Р Е Ш Е Н И Е
«22» марта 2011 г. г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Рамазановой А.Х.,
при секретаре Туктарове И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполнительного директора ОАО <данные изъяты> Саяхова Р.К. на постановление первого заместителя министра строительства, архитектуры и транспорта РБ от 07 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.28 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Вышеуказанным постановлением исполнительный директор ОАО <данные изъяты> Саяхов Р.К. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.28 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Обжалуя данное постановление, Саяхов Р.К. указывает, что протокол об административном правонарушении в отношении него составлен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ он переведен с должности исполнительного директора ОАО <данные изъяты> на должность директора завода железобетонных изделий ОАО <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ уволился с ОАО <данные изъяты> и на момент составления протокола не являлся исполнительным директором и в его компетенцию не входили вопросы по заключению и подписанию договоров на участие в долевом строительстве и вопросы по привлечению денежных средств дольщиков. О своем увольнении он письменно известил Министерство строительства, архитектуры и транспорта РБ письмом от ДД.ММ.ГГГГ Договоры им были подписаны в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому производство по делу подлежит прекращению ввиду истечения срока давности. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Также просит восстановить ему срок обжалования постановления.
Саяхов Р.К. и его защитник Асхадуллин Д.М., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились.
Представитель государственного комитета РБ по строительству и архитектуре ФИО1 с жалобой Саяхова не согласилась и показала, что в действиях Саяхова имеется состав административного правонарушения, что подтверждается материалами дела, постановление вынесено законно и обоснованно.
Изучив доводы жалобы Саяхова Р.К., выслушав представителя государственного комитета РБ по строительству и архитектуре ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела об административном правонарушении видно, что копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена Саяхову Р.К. по месту его жительства по адресу <адрес>, в почтовом уведомлении имеется подпись о получении постановления Саяховым от ДД.ММ.ГГГГ. С жалобой Саяхов Р.К. обратился в суд, согласно почтового штемпеля, 1 октября 2010 года, то есть с пропуском срока обжалования.
Однако, Кировским районным судом г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ, не разрешив при подготовке к делу вопрос по ходатайству о восстановлении срока, дело об административном правонарушении в отношении Саяхова Р.К. было принято к производству и назначено к рассмотрению. Толкуя все сомнения в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает жалобу Саяхова Р.К. на постановление по делу об административном правонарушении поданной в срок.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.28 КоАП РФ привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
Привлечение денежных средств гражданина исполнительным директором ОАО <данные изъяты> Саяховым Р.К. подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно протоколом об административном правонарушении, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешениями на строительство жилых домов, договорами аренды земельных участков, договорами участия в долевом строительстве, платежными документами, графиками исполнения обязательств участников долевого строительства, оснований сомневаться в достоверности и допустимости которых у суда не имеется.
При рассмотрении дела об административном правонарушении все фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными и исследованными доказательствами, получившими правильную оценку в постановлении. Вывод о наличии события правонарушения и виновности исполнительного директора ОАО <данные изъяты> Саяхова Р.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.28 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
Из вышеизложенного следует, что при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1, 4.5 КоАП РФ в пределах санкции статьи и пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем законных оснований для отмены принятых по делу решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление первого заместителя министра строительства, архитектуры и транспорта РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.28 КоАП РФ в отношении исполнительного директора ОАО <данные изъяты> Саяхова Р.К. оставить без изменения, а жалобу Саяхова Р.К. без удовлетворения
Настоящее решение может быть обжалованию в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись
Копия верна. Судья: А.Х. Рамазанова