12-540/11
РЕШЕНИЕ
18 ноября 2011 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайнуллиной Г.К.,
при секретаре Гизатуллиной Л.Р.,
с участием представителя ООО «Веракс-Аудит» Гариповой З.Х. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Роскомнадзора Салихова И.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Веракс-Аудит» Гариповой З.Х. на постановление мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Вышеуказанным постановлением мирового судьи ООО «Веракс-Аудит» привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Не согласившись с таким постановлением мирового судьи представитель ООО «Веракс-Аудит» Гарипова З.Х. обратился в Кировский районный суд г. Уфы с апелляционной жалобой на вышеуказанное постановление, мотивируя свою жалобу тем, что о времени и месте судебного заседания они извещены не были, постановление мировым судьей было вынесено в их отсутствии.
В судебном заседании представитель ООО «Веракс-Аудит» Гарипова З.Х. полностью поддержала свою жалобу.
Представитель Роскомнадзора Салихов И.А. относительно удовлетворения апелляционной жалобы представителя ООО «Веракс-Аудит» Гариповой З.Х. возразил.
Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как установлено, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело о привлечении ООО «Веракс-Аудит» к административной ответственности было рассмотрено в его отсутствие, по имеющимся в деле материалам.
Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Веракс-Аудит» был уведомлен надлежащим образом, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения», и судья на месте определил рассмотреть дело в отсутствие ООО «Веракс-Аудит»
Однако в материалах административного дела указанный конверт отсутствует.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о вызове лиц, а именно: о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического лица и др.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.
В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Поскольку протокол о привлечении ООО «Веракс-Аудит» к административной ответственности составлен ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП срок привлечения к административной ответственности ООО «Веракс-Аудит» истек ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что в настоящее время срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Апелляционную жалобу представителя ООО «Веракс-Аудит» Гариповой З.Х. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО «Веракс-Аудит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. отменить, производство по настоящему делу прекратить, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу со дня принятия.
Судья Г.К. Зайнуллина