дело № 12-340/12
РЕШЕНИЕ
27 июня 2012 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Булатовой Р.А.
при секретаре Шариповой Н.Г.
с участием представителя заявителя Баязитовой А.Р. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года, представителя заинтересованного лица Хайрльвариной Л.И., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яхиной Л.М. на постановление административной комиссии Администрации Кировского района ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Яхина Л.М. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Администрации Кировского района ГО г. Уфа, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ она была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 8 000 руб. за нарушение ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях».
Яхина Л.М. была привлечена к административной ответственности как должностное лицо – заведующая аптеки ООО «Фармленд», расположенной по адресу: г. Уфа, ул. Чернышевского, 101/а, в связи со следующим: нарушены правила благоустройства, колонны на фасаде аптеки имеют рекламные объявления, на фасаде аптеки – рисунки, урна – в ненадлежащем виде, деревья – не побелены стволы.
Яхина Л.М. не согласилась с вышеуказанным постановлением по следующим основаниям: заявительница не была приглашена на составление протокола об административном правонарушении, а также на рассмотрение дела и вынесение постановления; в аптеке ООО «Фармленд» ДД.ММ.ГГГГ, а равно в другое время, не было никакой официальной проверки, проводимой Администрацией Кировского района ГО г. Уфа в отношении соблюдения правил благоустройства, кроме того, согласно п.2.8 и 2.16 Должностной инструкции заведующего аптеки (аптечного пункта) ООО «Фармленд» она обеспечивает соблюдение санитарного режима только в пределах аптеки.
В жалобе Яхина Л.М. просила отменить постановление Административной комиссии при Администрации Кировского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель Яхиной Л.М. - Баязитова А.Р., доводы жалобы поддержала, просила отменить обжалуемое постановление.
Представитель Администрации Кировского района ГО г. Уфа Хайрльварина Л.И. доводы жалобы не признала, суду пояснила, что административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка, в ходе которой были выявлено, что фасад здания аптеки разрисован, стволы деревьев не побелены. Яхина Л.М. отказалась от дачи объяснений по выявленным фактам в присутствии двух свидетелей.
Яхина Л.М. на судебное заседание не явилась.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не содержит признаков правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, какие именно пункты Правил благоустройства ГО г. Уфа, утвержденных Решением Совета городского округа г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушены заведующей аптеки ООО «Фармленд» Яхиной Л.М.
Кроме того, представителем Администрации Кировского района ГО г. Уфа не представлено доказательств надлежащего извещения Яхиной Л.М. о составлении протокола, рассмотрении дела и вынесения постановления.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, какие именно пункты Правил благоустройства ГО г. Уфа, утвержденных Решением Совета городского округа г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ были нарушены Яхиной Л.М., заведующей аптекой ООО «Фармленд», данное обстоятельство не позволяет полно и объективно рассмотреть дело, суд считает необходимым постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Яхиной Л.М. отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в Администрацию Кировского района ГО г. Уфа.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.
Судья Р.А.Булатова