№5-282/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
" 21 " июля 2010 г. г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы Ф.З. Харисов, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении (далее «АП») Номер обезличен ИП Семендяевой ФИО5 (Дата обезличена г.р., место рождения: ... района ... адрес: ..., ..., ..., Номер обезличен Номер обезличен, паспорт серии Номер обезличен Номер обезличен выдан Дата обезличена ... ...), по ст. 16.21 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
25.05.2010 г. в ходе проведения Башкортостанской таможней мероприятий по выявлению товаров, ввезенных на таможенную территорию РФ с нарушением таможенного законодательства в торговом комплексе ... (... ..., ...), на территории указанного комплекса у ИП Семендяевой В.Г. был выявлен факт хранения и пользования товарами иностранного производства: детские погремушки из пластмассы, предположительно производства Китай, в количестве 6 штук.
Согласно постановлению Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товара», на продаваемый товар у продавца в обязательном порядке должны быть инструкции и паспорта на русском языке и маркировка товаров в установленном порядке знаком соответствия. Кроме того, исходя из смысла п. 12 указанного постановления следует, что продажа товаров не должна осуществляться без наличия соответствующих документов: сертификат или декларация о соответствии товара; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат. Вместе с тем, вышеуказанный товар в соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 30.07.2002 г. № 64 «О номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации и номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии», а также согласно постановлению Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 данные товары подлежат обязательной сертификации.
Из объяснения ИП ФИО3 следует, что она является индивидуальным предпринимателем с 2001 года и состоит на учёте в инспекции ФНС РФ в .... Арендует торговый комплекс «Магнит», расположенный по адресу: РБ, ..., ..., .... В данном комплексе осуществляет розничную реализацию товаров народного потребления, в том числе и детских игрушек. Среди различных товаров ею к реализации, предлагались и детские игрушки китайского производства, в количестве 6 (шести) штук. Данный товар она приобрела в количестве 50 штук летом 2009 года на рынке в .... Адрес данного рынка ей не известен. У кого именно были приобретены данные игрушки она не может сообщить, поскольку на данном рынке осуществляла оптовую закупку различных видов товаров народного потребления на разных точках. У какого именно продавца, его приметы и номер торговой точки она не помнит. При покупке данного товара, документы, подтверждающие его таможенное оформление, уплату пошлин и налогов, сертификаты соответствия, а также другие документы, установленные в соответствии с законодательством РФ о регулировании внешнеторговой деятельности, у продавца отсутствовали. Поскольку она не предполагала, что вышеуказанный перечень документов ей будет необходим при розничной реализации данного товара, она решила приобрести данный товар без документов. Накладные и счета-фактуры на данные игрушки ею не оформлялись, так как она приобрела малую партию.
Исходя из смысла ст. 164 Таможенного Кодекса РФ, товары приобретают статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории РФ после уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения всех ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Документы, подтверждающие факт прохождения товарами обязательной сертификации, а также таможенное оформление товара, предоставлены не были.
По факту приобретения, хранения, пользования иностранными товарами, ввезенными на таможенную территорию с нарушением таможенного законодательства, повлекшим несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, 25.05.2010 Салаватским таможенным постом Башкортостанской таможни в отношении ИП Семендяевой В.Г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ст. 16.21 КоАП России (Номер обезличен). Предметом административного правонарушения по делу является товар - детские погремушки из пластмассы, предположительно производства Китай, в количестве 6 шт., который в соответствии со ст. 27.10 КоАП России был изъят по протоколу изъятия от 25.05.2010 и помещен в комнату хранения вещественных доказательств Башкортостанской таможни по акту от Дата обезличена Номер обезличен.
Из заключения эксперта ГУ «Башкирская лаборатория судебной экспертизы» МЮ РФ от 24.06.2010 № 904/8 – 4 – 19.1 следует, что свободная рыночная стоимость товара - детские погремушки из пластмассы в количестве 6 шт., на дату 25.05.2010 составляет 240 (двести сорок) рублей. Страна происхождения данного товара – Китай. Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы составили 2568 рублей (счет-фактура от 24.06.2010 Номер обезличен).
Исходя из вышеизложенного, в действиях ИП Семендяевой В.Г., выразившемся в приобретении, хранении, пользовании иностранными товарами, ввезенными на таможенную территорию с нарушением таможенного законодательства, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ, на основании чего 25.06.2010 Башкортостанской таможней в отношении ИП Семендяевой был составлен протокол об АП по ст. 16.21 КоАП России (Номер обезличен).
Семендяева В. Г. в суд не явилась, прислала письменное заявление с просьбой рассмотреть административный материал в отношении нее без ее участия.
Представитель Башкортостанской таможни Садыков И.Ф. (доверенность от Дата обезличена Номер обезличен) ходе судебного заседания пояснил, что согласно ст. 15 ТК РФ никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.04.01 № 7-П, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
В Определении Конституционного суда РФ от 12.05.2006 № 167-О, отмечено, что в случаях, если в отношениях, связанных с приобретением имущества, заведомо происходящего из-за границы, в случае если приобретатель не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства, то это дает основания говорить о его вине в форме неосторожности.
Собранными материалами дела установлен факт совершения ИП Семендяевой В.Г. административного правонарушения по ст. 16.21 КоАП России.
При назначении наказания ИП Семендяевой В.Г. суд учитывает обстоятельства совершения ею административного правонарушения, личность виновной и на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.21, 29.7-29-11, 30.3 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
1. Признать ИП Семендяеву ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП России и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара - детские погремушки из пластмассы в количестве 6 шт;
2. Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в размере 2568 рублей (счет-фактура от 24.06.2010 № 626) в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП России возложит на федеральный бюджет;
3. Исполнение данного постановления поручить службе судебных приставов;
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Башкортостан в 10-тидневный срок со дня вынесения.
Судья Ф.В. Харисов
Постановление вступило в законную силу