Дело № 5-634/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 декабря 2010 года г. Уфа
Кировский районный суд г.Уфы РБ в составе судьи Рамазанова А.Х.
при секретаре Асадуллиной С.Р.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственного учреждения здравоохранения <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на аптечном складе, находящемся по адресу <адрес> выявлены нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, допущенных Государственным учреждением здравоохранения <данные изъяты> (далее ГУЗ <данные изъяты>), а именно:
1. В нарушение пп. «а» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список П в
соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных
веществах», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября
2006 г. № 648 не представлены правоустанавливающие документы в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации на помещение № (медицинский
склад №, литера А) 58,1 кв.м. (ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Представленные документы - Государственный акт на право пользование землей №Книга записей государственных актов на право пользования землей за № Бирский городской
совет народных депутатов 09.12.1982. Постановление госкомитета РБ от 19.11.1997 №330 «О
передаче государственному учреждению <данные изъяты> объектов государственного нежилого фонда на праве
оперативного управления» не являются правоустанавливающими.
2. В нарушение п. 5 «г» Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с
Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах»,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. №
648), п. 15 порядка хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного
постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N1148, п.п. 3, 4, 7, 32 Правил
хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и
социального развития РФ от 23 августа 2010 г. N 706 не соблюдаются условия хранения,
указанные предприятием - производителем наркотических лекарственных средств. Так, в
соответствии с указанными на упаковке требованиями производителя ФГУП <данные изъяты> лекарственное средство «Промедол раствор для инъекций 10 мг/мл» серия
40209, должен храниться при температуре не выше 15 °С, фактически в период с 06.05.2010 г.
по 25.08.2010 г. хранился при температуре от 18°С до 26°С. Помещение для хранения
наркотических лекарственных средств не оборудовано кондиционером и другим
оборудованием, позволяющим обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с
указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями
производителей лекарственных средств. Сотрудниками ГУЗ <данные изъяты> не
осуществляется ежедневная регистрация в специальном журнале показаний приборов
регистрации параметров воздуха (термометра, гигрометра или психрометрами).
Контролирующие приборы не подвергаются поверке в установленном порядке (отсутствует
клеймо о поверке в паспорте гигрометра). (Копия книги учета температурного режима склада
№., Копия фармакопейной статьи предприятия ФСП №, копия паспорта
гигрометра ВИТ-1, зав. №).
3..В нарушение пп. «р» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список П в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) отсутствует специальная подготовка в сфере деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, соответствующей требованиям и характеру выполняемой работы у зав. отделом Еникевой Ралии Нурзиевны.
4.В нарушение пп. «с» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список П в
соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных
веществах», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4
ноября 2006 г. №) отсутствует повышение квалификации специалистов с
фармацевтическим и медицинским образованием, осуществляющих деятельность, связанную с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, (реже одного раза в 5 лет), так у зав. отделом Е.Р.Н. просрочен сертификат серии № per. № от 02.07.2005 (до 02.07.2010), последнее повышение квалификации было более 5 лет назад в июле 2005г.
Представитель ГУЗ <данные изъяты> Рыжикова Т.В. вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью и показала, что нарушения, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении действительно имели место, они обязуются устранить их, просит назначить минимальное наказание.
Представитель Территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.
Выслушав представителя ГУЗ <данные изъяты> Рыжикову Т.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Наличие в действиях ГУЗ <данные изъяты> при осуществлении медицинской деятельности грубых нарушений условий лицензии № от 26.02.2007 года, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, регламентированных Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года N 30, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: актом проверки, проведенной в период с 30 ноября по 09 декабря 2010 года в отношении ГУЗ <данные изъяты>, в ходе которой были выявлены нарушения, перечисленные в протоколе по делу об административном правонарушении, журналом регистрации измерений температуры, фармакопейной статьей предприятия об условиях хранения медицинских препаратов, данными о поверке гигрометра, сертификатом о сдаче квалификационного экзамена Еникеевой Р.Н.
С учетом изложенного суд считает, что в действия ГУЗ <данные изъяты> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Государственное учреждение здравоохранения <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья подпись
Судья: А.Х. Рамазанова