Постановление
по делу об административном правонарушении
09 февраля 2011 г. г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Харисова Ф. В.,
государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору старшего лейтенанта внутренней службы Тухбатуллина Р. Г.,
<данные изъяты> Лутохина В.А.,
при секретаре Гарифьяновой З. Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Лутохина В.А., № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором г. Уфы по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы Тухбатуллиным Р. Г. 04.02.2011г. была проведена проверка в подвальном помещении <данные изъяты> Лутохина В.А. жилого <адрес>.
Было выявлено нарушение требований пожарной безопасности, создающее реальную угрозу жизни и здоровья людей, выразившееся в том, что:
- Перед входом на улице провода проложены по временной схеме. ПУЭ п. 2.1.47.
- В коридоре на светильниках нет плафонов. ППБ 01-03 п. 60.
- На пути эвакуации применяется горючая отделка потолка с неизвестными
показателями. ППБ 01-03 п. 53.
- На пути эвакуации применяется горючая отделка пола (линолеум) с неизвестными
показателями. ППБ 01-03 п. 53.
- Установлена непроектная перегородка и оборудована швейная. ППБ 01-03 п. 38.
- В швейной на окнах установлены глухие металлические решетки. ППБ 01-03 п. 40.
- В помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. НПБ 110-03 п. 16.
- На корпусах огнетушителей отсутствует нумерация. ППБ 01-03 приложение N2 3, п. 16.
- Помещение <данные изъяты> Лутохина В.А. не отделена перегородкой 1-го типа от других
помещений. СНиП 31-01-2003 п. 7.1.12.
- Электрические провода не защищены от механических повреждений. ПУЭ п. 2.1.47.
- В мастерской допускается курение. ППБ 01-03 п. 15 п. 25.
- В мастерской установлены глухие металлические решетки на окнах. ППБ 01-03 п. 40.
- В мастерской нет плафонов на светильниках. ППБ 01-03 п. 60.
- Провода проложены по временной схеме. ПУЭ п. 2.1.47.
- Допускается использование старых электронагревательных приборов. ППБ 01-03 п. 60.
- С сотрудниками не проведен инструктаж по технике безопасности. Приказ МЧС
России N2645 от.12.12.2007г п. 39.
- Соединение электрических проводов выполнено методом «скрутки». ПУЭ п. 2.1.21.
- Допускается использование электронагревательных приборов без подставок из
негорючих теплоизоляционных материалов (чайники). ППБ 01-03 п. 60.
- Над дверным проемом отсутствует табло «ВЫХОД». НПБ 104-03 п. 3.11.
- Сотрудники не обучены по программе пожарно-технического миниума. Приказ МЧС России № 645 от 12.12.2007г. п. 39.
- В помещении <данные изъяты> Лутохина В.А. изменена объемно-планировочные решения, а именно оборудовано швейных цех. СНиП 21-01-97* п. 17*.
В связи с этим государственный инспектор г. Уфы по пожарному надзору старший лейтенант внутренней службы Тухбатуллин Р. Г., пришел к выводу, что в действиях <данные изъяты> Лутохина В.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности. Это является основанием для приостановления эксплуатации помещения <данные изъяты> Лутохина В.А. по адресу <адрес>.
В судебном заседании представитель пожарной инспекции просил суд удовлетворить его представление и приостановить эксплуатацию помещения <данные изъяты> Лутохина В.А. по адресу <адрес>.
<данные изъяты> Лутохин В.А. признал, что в настоящий момент все нарушения не устранены, с приостановлением эксплуатации помещения согласен, все замечания по противопожарной безопасности в ближайшее время будут устранены, уже заключены договора с электриками.
Суд приходит к выводу, что на сегодняшний день нарушения, создающие непосредственную угрозу для жизни и безопасности людей, не устранены.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы, считает, что эксплуатация подвала подлежит приостановлению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 утверждены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».
Органы государственной власти, органы местного самоуправления организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностные лица, предприниматели без образования: юридического лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане лица без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имуществ физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, в соответствии с п.1 указанных правил обязаны применять и исполнять требования пожарной безопасности.
В ходе проверки, проведенной УГПН МЧС РФ по РБ, действительно были выявлены существенные нарушения противопожарной безопасности в помещении <данные изъяты> Лутохина В.А. по адресу <адрес>, которые на момент рассмотрения дела в суде не устранены в полном объеме, то есть угроза для жизни и безопасности людей сохраняется, и в связи, с чем суд считает, что в действиях <данные изъяты> Лутохина В.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности.
При решении вопроса о назначении наказания в отношении <данные изъяты> Лутохина В.А. суд учитывает, что совокупность выявленных противопожарных нарушений надлежащим образом не обеспечивает безопасность гражданам, находящимся в подвальном помещении <данные изъяты> Лутохина В.А. и жилого <адрес>, и это является основанием для приостановления его деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 20.4 ч. 1 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Лутохина ФИО8 ИНН №, юридический адрес <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и приостановить эксплуатацию <данные изъяты> Лутохина В.А. в подвальном помещении жилого дома <адрес> сроком на 1 месяц.
Обязать <данные изъяты> Лутохина В.А. устранить нарушения, согласно требованиям законодательства по пожарной безопасности.
После устранения нарушений пожарной безопасности обязать УГПН ГУ МЧС РФ по РБ по пожарному надзору провести проверку пожарной безопасности с обязательным составлением акта и представления его в суд для осуществления контроля по исполнению решения суда.
В соответствии со ст. 32.12 КОАП РФ данное постановление подлежит к немедленному исполнению.
Постановление о приостановлении деятельности помещения <данные изъяты> Лутохина В.А. по адресу <адрес> направить судебному приставу исполнителю.
Постановление может быть обжаловано в ВС РБ в течение 10 суток.
Председательствующий Ф. В. Харисов
Постановление не вступило в законную силу