Дело № 5-313/2011
Постановление
по делу об административном правонарушении
г. Уфа | 17 мая 2011 г. |
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан под председательством судьи Капустина В.И.,
при секретаре Мустаевой А.Р.,
с участием представителя ГУ МЧС РФ по РБ Тухбатуллина Р.Г.,
руководителя ДОЦ - Муратовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО ДОЦ расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором г. Уфы по пожарному надзору ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в помещениях ДОЦ и установлено, что в данном учреждении, расположенного по адресу: <адрес> имеются нарушения противопожарной безопасности выраженные в том, что:
- в здании столовой отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. НПБ 110-03 п. 14;
- двери подсобно складских помещений столовой в открытом положении перекрывают коридор на путях эвакуации. СНиП 21-01-97 п. 66.26;
- на территории ДОЦ пожарные щиты не доукомплектованы. ППБ 01-03 Приложение 3 п. 22;
- отсутствует защитная минерализованная полоса шириной не менее 3 м. ППБ 01-03 п. 30;
- пожарные краны не укомплектованы. ППБ 01-03 п. 91;
- пожарные краны не проверены на водоотдачу. СП 10.13130.2009 п. 11.1.1;
- в корпусах отсутствуют знаки пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 51;
- соединение электрических проводов в корпусах выполнены методом «СКРУТКИ». ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ;
- план эвакуации не соответствует по ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009. ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009 п. 6.7.3 п.п. Г;
- в цокольном этаже 2-го корпуса допускается складирование горючего материала ППБ 01-03 п. 40;
- дымовые пожарные датчики закрыты защитными колпаками. РД 78.145-93 п. 1.1;
- огнетушители не перезаряжены. ППБ 01-03 п. 99;
- отсутствует прямая телефонная связь с пожарной охраной. ППБ 01.03 п. 39;
- отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п. 13;
- на территории ДОЦ допускается сжигание костров на расстоянии менее 50 м. от зданий и сооружений. ППБ 01-03 п. 26;
- сотрудники не в полном составе обучены по программе пожарно-технического минимума. Приказ МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ п. 39.
В связи с этим должностное лицо пришло к выводу, что в действиях ДОЦ усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ – это нарушение правил пожарной безопасности. По мнению представителя ГУ МЧС РФ по РБ Тухбатуллина Р.Г. перечисленные нарушения являются существенными и являются основанием для приостановления деятельности центра, поскольку в случае возникновения пожара могут пострадать проживающие в лагере дети и его сотрудники.
В судебном заседании ГУ МЧС РФ по РБ Тухбатуллин Р.Г. просил суд приостановить деятельность детского центра на 90 дней, так как это связано с жизнью и безопасностью детей и сотрудников лагеря.
Руководитель ДОЦ Муратова Т.А. указала, что действительно в лагере «Орленок» имеются нарушения противопожарной безопасности, которые они устраняют в настоящее время.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, считает, что деятельность ДОЦ подлежит приостановлению по следующим обстоятельствам.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 утверждены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (далее ППБ 01-03).
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностные лица, предприниматели без образования юридического лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, в соответствии с п.1 указанных правил обязаны применять и исполнять требования пожарной безопасности.
В соответствии с п. 3 ППБ 01-03 наряду с данными правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Судом установлено, что в ходе проверки проведенной должностным лицом ГУ МЧС РФ по РБ в помещениях ДОЦ», расположенного по адресу: <адрес> действительно были выявлены существенные нарушения противопожарной безопасности, которые на момент рассмотрения дела в суде не устранены, в связи, с чем суд считает, что в действиях ДОЦ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ – это нарушение правил пожарной безопасности.
Довод руководителя ДОЦ о том, что нарушения ими устраняются не может быть принят, как исключающий ответственность за данное правонарушение.
При решении вопроса о назначении наказания в отношении ДОЦ суд, учитывая то обстоятельство, что совокупность выявленных противопожарных нарушений надлежащим образом не обеспечивает безопасность детей и сотрудников находящимся там, поэтому эти нарушения противопожарной безопасности являются основанием для приостановления деятельности лагеря.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 20.4 ч. 1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ДОЦ виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и приостановить деятельность ДОЦ расположенного по адресу: <адрес> на 15 суток.
Обязать администрацию ДОЦ устранить требования законодательства по пожарной безопасности.
После устранения требований пожарной безопасности обязать государственного инспектора ГУ МЧС РФ по Республики Башкортостан провести проверку пожарной безопасности с обязательным составлением акта и представления его в суд для осуществления контроля по исполнению решения суда.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ данное постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление о приостановлении деятельности ДОЦ, расположенного по адресу: <адрес> немедленно направить судебному приставу-исполнителю для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.
Судья В.И. Капустин
Постановление суда не вступило в законную силу.