ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 января 2011 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисова Р.М.,
при секретаре Никифорове Ф.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы сельского поселения Нижнетроицкий сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан Галлямовой Нины Александровны,
УСТАНОВИЛ:
Галлямова Н.А. привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ Р.К., действующая по доверенности [номер] от [дата], просит привлечь Галлямову Н.А. к административной ответственности и назначить ей наказание на усмотрение суда.
Галлямова Н.А. в судебное заседание не явилась, хотя о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении повестки. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Галлямовой Н.А.
Представитель Галлямовой Н.А. З.К. суду пояснил, что все нарушения устранены и приведены в соответствие. На момент рассмотрения дела в суде, проведен конкурс и заключен муниципальный контракт. Просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, ограничиться устным замечанием.
Выслушав представителя УФАС по РБ, представителя Галлямовой Н.А., исследовав материалы дела, считает материал подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:
В ходе проведения внеплановой проверки Администрации сельского поселения Нижнетроицкий сельсовет муниципального района Туймазинский район РБ проведен анализ договоров страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, заключенных между Администрацией сельского поселения Нижнетроиицкий сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан и ООО «<данные изъяты>» в лице филиала ООО «<данные изъяты>» в Республике Башкортостан.
Установлено, что Администрацией сельского поселения Нижнетроиицкий сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан и ООО «<данные изъяты>» в лице филиала ООО «<данные изъяты>» в Республике Башкортостан был заключен договор [номер] от [дата] добровольного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, договор [номер] от [дата] страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, договор [номер] от [дата] страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, без проведения конкурсных процедур.
По результатам рассмотрения дела, Комиссия пришла к выводу, что согласованные действия Администрации сельского поселения Нижнетроицкий сельсовет муниципального района Туймазинский район РБ и ООО «<данные изъяты>» в лице филиала ООО «<данные изъяты>» в РБ, выразившееся в заключении договора [номер] от [дата] страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств без проведения открытого конкурса (аукциона), противоречат законодательству РФ, могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Согласно п. 4 ст. 16 Закона о конкуренции запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
По результатам рассмотрения дела, Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел №[номер] о нарушении антимонопольного законодательства пришла к выводу, что факт нарушения Администрацией сельского поселения Нижнетроицкий сельсовет муниципального района Туймазинский район РБ п. 4 ст. 16 Закона «О защите конкуренции» подтверждается, вынесла решение о прекращении дела в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства и его последствий.
Данные действия должностного лица Администрации сельского поселения Нижнетроицкий сельсовет муниципального района Туймазинский район РБ по заключению договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с хозяйствующим субъектом – ООО «<данные изъяты>» в лице филиала ООО «<данные изъяты>» в РБ без проведения открытого конкурса (аукциона) образуют состав административного правонарушения и влекут ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным административное дело в отношении Галлямовой Н.А. прекратить в связи с малозначительностью, ограничиться устным замечанием, поскольку нарушение устранены, фактически ущерб не причинен, наказание, предусмотренное ст.14.32 ч.3 КоАП РФ несоразмерно сумме договора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Главу сельского поселения Нижнетроицкий сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан Галлямову Нину Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.32 ч. 3 КоАП РФ.
Административное дело в отношении главы сельского поселения Нижнетроицкий сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан Галлямовой Нины Александровны прекратить в связи с малозначительностью, ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
Судья Р.М. Идрисов