Дело № 5-280/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уфа 27 мая 2011 г.
Cудья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Капустин В.И.,
с участием прокурора Кировского района г. Уфы Иткулова Ш.М.,
привлекаемого лица – главного инженера БГМУ Белкова Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело возбужденное заместителем прокурора Кировского района г. Уфы по факту проверки исполнения законодательства о социальной защите населения в отношении главного инженера ФГУ ВПО Белкова Л.М.,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Кировского района г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в ФГУ ВПО, где проверкой было установлено, что при входе в ФГУ ВПО, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют металлические полозья из швеллеров (пандусы) для подъема инвалидов, передвигающихся на колясках, что является нарушением требований законодательства о социальной защите инвалидов.
Прокурор счел, что поскольку, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» со стороны главного инженера ФГУ ВПО Белкова Л.М. не приняты надлежащие меры по исполнению законодательства, то в действиях должностного лица, усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного статьей 9.13.КоАП РФ – это уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур
В связи с чем, и было возбуждено административное дело и направлено в суд для его рассмотрения.
Выслушав прокурора Кировского района г. Уфы Иткулова Ш.М., привлекаемого лица – главного инженера ФГУ ВПО Белкова Л.М., изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что оснований для признания виновным и привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.9.13 КоАП РФ главного инженера Башкирского государственного медицинского университета Белкова Л.М. нет по следующим основаниям.
Как следует из фактических материалов дела, действительно ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в ФГУ ВПО, где было установлено, что при входе в ФГУ ВПО, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют металлические полозья из швеллеров (пандусы) для подъема инвалидов, передвигающихся на колясках, что является нарушением требований законодательства о социальной защите инвалидов.
Прокурор счел, что главным инженером ФГУ ВПО Белковым Л.М. не приняты надлежащие меры по исполнению законодательства «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и следовательно виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13.КоАП РФ. Однако, данный вывод является ошибочным по следующим основаниям.
Согласно ст. 1.5. КоАП РФ:
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность,
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как было установлено в ходе судебного заседания главный инженер ФГУ ВПО Белков Л.М. после решения вопроса Правительства РФ об оказании социальной защиты инвалидов в Российской Федерации обратился со служебной запиской к ректору ФГУ ВПО с предложением о выделении денежных средств на проектирование строительства пандусов для инвалидов, однако его заявка была администрацией учреждения проигнорирована. В свою очередь, инженер ФГУ ВПО не является распорядителем кредитов и проектирующий организацией, все необходимые действия связанные с организацией работы по сооружению пандусов для инвалидов со стороны главного инженера были сделаны, в связи с чем, суд считает, что в действиях главного инженера ФГУ ВПО Белкова Л.М. нет состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13.КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административное преследование в отношении главного инженера ФГУ ВПО Белкова Л.М. по ст. 9.13.КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9,24.5 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Административное дело в отношении главного инженера ФГУ ВПО Белкова Л.М. привлекаемого по ст. 9.13 КоАП РФ производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Уфы.
Судья В.И. Капустин
Постановление суда не вступило в законную силу.