5-162/11, Шарифуллина Д.Т.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2011 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисова Р.М.,

при секретаре Никифорове Ф.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан – главы сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Шарифуллиной Д.Т.,

УСТАНОВИЛ:

Шарифуллина Д.Т. привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ Русинова К.С., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просит привлечь Шарифуллину Д.Т. к административной ответственности и назначить ей наказание на усмотрение суда. указывает, что сведений о том, что Шарифуллина Д.Т. на данный момент не является главой сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не представлено.

Шарифуллина Д.Т. в судебное заседание не явилась, хотя о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. От Шарифуллиной Д.Т. имеется заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Шарифуллиной Д.Т.

Представитель Шарифуллиной Д.Т. Захаров К.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ состоялись выборы депутатов и депутаты выбрали нового главу сельского поселения. На сегодняшний день Шарифуллина Д.Т. не является главой сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. К тому же сейчас все нарушения устранены и приведены в соответствие. Заключен муниципальный контракт. Просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, ограничиться устным замечанием.

Выслушав представителя УФАС по РБ, представителя Шарифуллиной Д.Т. Захарова К.В., исследовав материалы дела, считает материал подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

В ходе проведения внеплановой проверки Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> РБ проведен анализ договоров страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, заключенных между Администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и ООО в лице филиала ООО в Республике Башкортостан.

Установлено, что Администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и ООО в лице филиала ООО в Республике Башкортостан был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств без проведения конкурсных процедур.

По результатам рассмотрения дела, Комиссия пришла к выводу, что согласованные действия Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> РБ и ООО в лице филиала ООО в РБ, выразившееся в заключение договора от ДД.ММ.ГГГГ страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств без проведения открытого конкурса (аукциона), противоречат законодательству РФ, могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Согласно п. 4 ст. 16 Закона о конкуренции запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

По результатам рассмотрения дела, Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства пришла к выводу, что факт нарушения Администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> РБ п. 4 ст. 16 Закона «О защите конкуренции» подтверждается, вынесла решение о прекращении дела в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства и его последствий.

Данные действия должностного лица Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> РБ по заключению договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с хозяйствующим субъектом – ООО в лице филиала ООО в РБ без проведения открытого конкурса (аукциона) образуют состав административного правонарушения и влекут ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным административное дело в отношении Шарифуллиной Т.Д. прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием, поскольку нарушение устранены, фактически ущерб не причинен, наказание, предусмотренное ст.14.32 ч.3 КоАП РФ несоразмерно сумме договора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан -главу сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Шарифуллину Д.Т. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.32 ч. 3 КоАП РФ.

Должностное лицо Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан -главу сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Шарифуллину Д.Т. освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью, ограничиться устным замечанием.

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан - главы сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Шарифуллиной ДТ. производством прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья Р.М. Идрисов