5-471/11, ОАО `С`

Дело № 5-471/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июля 2011 г. г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы В.И. Капустин, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении (АП) №, возбужденного в отношении ОАО <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКТО №, ОКПО №, код ОКПО банка №, р/с №) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № <адрес> таможенного поста Башкортостанской таможни (<адрес>) представителем ОАО Б. в электронном виде подана декларация на товары (ДТ) №, в которой указаны сведения о товарах: товар №- мочевина, содержащая 46,3 мас. % азота в пересчёте на сухой безводный продукт ГОСТ 2081-2010, марка Б, код №, вес брутто – <данные изъяты> кг., вес нетто <данные изъяты> кг., стоимость <данные изъяты> долларов США. В ходе проведения таможенного досмотра (акт №) в результате фактического взвешивания установлено, что вес товара вместе с хопперами фактически составляет <данные изъяты> кг. Взвешивание проводилось на весах вагонных АВП – В – 150, зав. № – 02, предел взвешивания 150 т, погрешность (+–) 0,06 % установленных на <адрес> В железнодорожных накладных №, АМ №, АМ № в графе № «Вес тары» (ссылка на ведомость вагонов) заявлено – <данные изъяты> кг., в графе № «вес определен отправителем» заявлено <данные изъяты> кг., в графе № «Способ определения веса» заявлено – «на вагонных весах 150 т +/– 0,06%». После проведения расчетов с учетом всех погрешностей установлено, что вес товара составляет <данные изъяты> кг., соответственно разница между задекларированным товаром и фактически загруженным в транспортные средства составляет 1049,16 кг.

Товар - мочевина, содержащая 46,3 мас. % азота в пересчёте на сухой безводный продукт ГОСТ №, марка Б, код №, весом <данные изъяты> кг. незадекларирован в ДТ №, а также сведения о данном товаре отсутствуют в товаросопроводительных документах.

В связи с чем, Башкортостанская таможня посчитала, что в бездействиях ОАО усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из экспертного заключения ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что рыночная стоимость товара - мочевина, содержащая 46,3 мас. % азота в пересчёте на сухой безводный продукт ГОСТ 2081-2010, марка Б, код №, весом <данные изъяты> кг., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 760 руб.

В судебном заседании представитель Башкортостанской таможни И., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просил суд признать ОАО виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Представитель ОАО - С., по доверенности №Д от ДД.ММ.ГГГГ, с вменяемым им правонарушением не согласилась, указывая, что количество загружаемого товара в вагоны ОАО определяется при помощи ж/д весов ВД-30. Данные весы проверены и сертифицированы. Погрузка карбамида (мочевины) производились согласно производственной инструкции, во время погрузочных операций сбоев в работе ж/д весов не было. В результате досмотра выявилась разность показаний результатов взвешивания, которая возникла в результате погрешности весов из-за разности типов ж/д весов на станции <адрес> и в цехах №, №.

Выслушав представителя Башкортостанской таможни, представителя ОАО изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, действительно ДД.ММ.ГГГГ в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № <адрес> таможенного поста Башкортостанской таможни (<адрес>) представителем ОАО Б. в электронном виде подана декларация на товары (ДТ) №, в которой указаны сведения о товарах: товар №- мочевина, содержащая 46,3 мас. % азота в пересчёте на сухой безводный продукт ГОСТ 2081-2010, марка Б, код №, вес брутто – <данные изъяты> кг., вес нетто <данные изъяты> кг., стоимость <данные изъяты> долларов США. В ходе проведения таможенного досмотра (акт №) в результате фактического взвешивания установлено, что вес товара вместе с хопперами фактически составляет <данные изъяты> кг. Взвешивание проводилось на весах вагонных АВП – В – 150, зав. № – 02, предел взвешивания 150 т, погрешность (+–) 0,06 % установленных на ст. <адрес>, северная промзона <адрес>-6. В железнодорожных накладных № №, АМ №, АМ № в графе № «Вес тары» (ссылка на ведомость вагонов) заявлено – <данные изъяты> кг., в графе № «вес определен отправителем» заявлено <данные изъяты> кг., <данные изъяты> кг., <данные изъяты> кг., в графе № «Способ определения веса» заявлено – «на вагонных весах 150 т +/– 0,06%». После проведения расчетов с учетом всех погрешностей установлено, что вес товара составляет <данные изъяты> кг., соответственно разница между задекларированным товаром и фактически загруженным в транспортные средства составляет 1049,16 кг.

Товар - мочевина, содержащая 46,3 мас. % азота в пересчёте на сухой безводный продукт ГОСТ 2081-2010, марка Б, код №, весом <данные изъяты> кг. незадекларирован в ДТ №, а также сведения о данном товаре отсутствуют в товаросопроводительных документах.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе: количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ отделом таможенного оформления и таможенного контроля № <адрес> таможенного поста Башкортостанской таможни в отношении ОАО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (№. Предметом административного правонарушения по делу является товар - мочевина, содержащая 46,3 мас. % азота в пересчёте на сухой безводный продукт ГОСТ 2081-2010, марка Б, код №, весом <данные изъяты> кг. на который в соответствии со ст. 27.14 КоАП России был наложен арест по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, с передачей товара на ответственное хранение начальнику установки и расфасовки цеха № объекта № ОАО К..

В ответ на извещение-вызов Башкортостанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № поступило письмо ОАО от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанное начальником отдела отгрузки предприятия Давлетшиным А.Я. (доверенность ОАО от ДД.ММ.ГГГГ №Д), из которого следует, что в связи с занятостью представитель предприятия явиться на ознакомление с определением о назначении товароведческой экспертизы по делу об административном правонарушении № не имеет возможности. По существу дела он поясняет, что количество загружаемого карбамида в вагоны в цехах №,№ ОАО определяется при помощи тензометрических ж/д весов ВД-30. Данные весы проверены и сертифицированы. Погрузка карбамида (мочевины) производились согласно производственной инструкции, во время погрузочных операций сбоев в работе ж/д весов не было. Таможенный досмотр и взвешивание груженных вагонов на станции <адрес> производилась на платформенных ж/д весах. В результате досмотра выявилась разность показаний результатов взвешивания, которая возникла в результате погрешности весов из-за разности типов ж/д весов на станции <адрес> в цехах №, №. В данном случае, по мнению специалистов ОАО» погрешность взвешивания необходимо определять как корень квадратный из суммы квадратов погрешностей весов. Также в данном письме ОАО указано, что предприятие не возражает проведению экспертизы в ЭКС - региональном филиале ЦЭКТУ г. Уфа.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза в обязанности декларанта входит выполнение требований, предусмотренных таможенным кодексом Таможенного союза. В соответствии с требованием ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в декларации на товары указываются сведения о товарах, к числу которых относится количество товара. Зная указанное требование, а также, учитывая, что от количества товара рассчитывается таможенная пошлина, ОАО должно было проявить необходимую степень заботливости и осмотрительности при заявлении указанных сведений в декларации.

ДД.ММ.ГГГГ Башкортостанской таможней в отношении ОАО был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (№).

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что в бездействии ОАО выразившемся в недекларировании товара - мочевина, содержащая 46,3 мас. % азота в пересчёте на сухой безводный продукт ГОСТ 2081-2010, марка Б, код №, весом <данные изъяты> кг., установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доводы же представителя ОАО о том, что количество загружаемого карбамида в вагоны в цехах №,№ ОАО определяется при помощи тензометрических ж/д весов ВД-30. В результате досмотра выявилась разность показаний результатов взвешивания, которая возникла в результате погрешности весов из-за разности типов ж/д весов на станции <адрес> и в цехах №, №, суд считает необоснованными.

При назначении наказания ОАО суд учитывает обстоятельства совершения им административного правонарушения, имущественное положение виновного и на основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст.ст. 29.7-29.11, 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ОАО виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 4 380 рублей (четыре тысячи триста восемьдесят рублей).

Арест на товар - мочевина, содержащая 46,3 мас. % азота в пересчёте на сухой безводный продукт ГОСТ 2081-2010, марка Б, код №, весом <данные изъяты> кг., снять.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При заполнении расчетного документа для уплаты штрафа указываются:

* идентификация лица, оформившего расчетный документ – «№»

* реквизиты получателя – ИНН №, КПП №

Получатель Управление федерального казначейства (Башкортостанская таможня)

* для перечисления в рублях: Банк получателя Отделение № Московского Банка, <адрес>

БИК № счета №

* для уплаты штрафов: № 10; Постановление об АП № ____ от _____

* код бюджетной классификации №

* код ОКАТО №

При неуплате административного штрафа в установленный срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП России будет взыскана в принудительном порядке.

Исполнение данного постановления поручить Службе судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья В.И. Капустин

Постановление суда не вступило в законную силу.