Дело № 5-7/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 февраля 2012 г. г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан В.И. Капустин, рассмотрев административный материал, поступивший из Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан в отношении исполняющего обязанности директора ООО «Мой дом» Ишбулдина Р.А. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1. ст. 14.32 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан из УФАС по РБ поступил административный материал о привлечении исполняющего обязанности директора ООО «Мой дом» Ишбулдина Р.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
УФАС по РБ усмотрела в действиях исполняющего обязанности директора ООО «Мой дом» Ишбулдина Р.А. состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ и направила материалы дела в федеральный суд Кировского района г. Уфы для рассмотрения и принятия решения.
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Как следует из материалов дела, определением заместителя руководителя УФАС по РБ № № от ДД.ММ.ГГГГ Саляхутдиновой Р.Ф. производство по делу в отношении исполняющего обязанности директора ООО «Мой дом» Ишбулдина Р.А. определено провести в форме административного расследования, мотивируя необходимостью получения от него письменных объяснений и иных необходимых для рассмотрения дела документов и материалов.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование состоит из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, если осуществляются экспертиза или выполняются иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Однако данных о том, что производство по делу фактически проводилось в форме административного расследования, что по делу выполнены реальные действия, требующие значительных временных затрат, не имеется.
Тот факт, что в материалах дела имеется определение о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для рассмотрения материала об административном правонарушении в Кировском районном суде г. Уфы, т.к. из материалов дело не видно, что какое-либо расследование проводилось и была в этом расследовании необходимость.
Судья приходит к выводу, что определение о проведении административного расследования носит формальный характер, и при таких обстоятельствах проведение административного расследования нельзя признать проведенным, так как реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, документов не имеется.
При таких обстоятельствах, рассмотрение данного материала не относится к компетенции судей районных судов, поэтому материал подлежит рассмотрению мировыми судьями по Кировскому району г. Уфы РБ.
Руководствуясь ст. 30.1-30.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административный материал Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан в отношении исполняющего обязанности директора ООО «Мой дом» Ишбулдина Р.А., обвиняемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ направить мировым судьям Кировского района г. Уфы на рассмотрение по подведомственности.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.
Судья В.И. Капустин
Определение суда не вступило в законную силу.