Дело № 5-6/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 февраля 2012 г. г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан В.И. Капустин, рассмотрев административный материал Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан в отношении индивидуального предпринимателя Абросимовой О.Н. обвиняемой в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан из УФАС по РБ поступил административный материал о привлечении индивидуального предпринимателя Абросимовой О.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за то, что она не уплатила административный штраф по делу № № в установленные КоАП РФ сроки.
УФАС по РБ усмотрел в действиях ИП Абросимовой О.Н состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и направил материалы дела в суд.
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Как следует из материалов дела, определением заместителя руководителя УФАС по РБ № № от ДД.ММ.ГГГГ Дудиной Ю.А. производство по делу в отношении индивидуального предпринимателя Абросимовой О.Н. определено провести в форме административного расследования, мотивируя необходимостью получения от нее письменных объяснений и иных необходимых для рассмотрения дела, документов и материалов.Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование состоит из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, если осуществляются экспертиза или выполняются иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Однако данных о том, что производство по делу фактически проводилось в форме административного расследования, что по делу выполнены реальные действия, требующие значительных временных затрат, не имеется.
Тот факт, что в материалах дела имеется определение о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для рассмотрения материала об административном правонарушении в Кировском районном суде г. Уфы, т.к. из материалов дело не видно, что фактически какое-либо расследование проводилось и была в этом расследовании необходимость. Судья приходит к выводу, что определение о проведении административного расследования носит формальный характер, и при таких обстоятельствах проведение административного расследования нельзя признать проведенным, так как реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, документов не имеется.
При таких обстоятельствах судья приходит к мнению, что данный материал подлежит рассмотрению мировыми судьями по Кировскому району г. Уфы РБ.
Руководствуясь ст. 30.1-30.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административный материал Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан в отношении индивидуального предпринимателя Абросимовой О.Н. обвиняемой в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ направить мировым судьям Кировского района г. Уфы на рассмотрение по подведомственности.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.
Судья В.И.Капустин
Определение суда не вступило в законную силу.