П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
"10" августа 2012 г. г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы А.Н. Шарафутдинова, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №, возбужденного в отношении Валовой А.А (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС №; место жительства РФ, Челябинская обасть, <адрес>) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут во время оформления рейса № в ходе таможенного контроля было обнаружено, что гр. Валова А. А. перемещала через таможенную границу таможенного союза товар- 1) Шорты мужские - 18 шт., 2) Жилетка мужская - 6 шт., 3) Брюки спортивные мужские -7 шт., 4) Рубашка мужская - 18 шт., 5) Брюки мужские - 7 шт., 6) Футболка без воротника мужская - 62 шт., 7) Футболка с воротником мужская - 17 шт., 8) Деловой костюм мужской - 2 шт.
Из объяснений Валовой А. А. следует, что она вылетала в <адрес> с целью отдыха, осмотра достопримечательностей, а так же с целью приобретения товаров народного потребления для своей семьи. Таможенную декларацию не подавала и не заполняла, так как думала что этого не требуется. Информационный стенд с таможенными правилами в зале прилета видела, но не читала. Вину свою полностью признает.
Валова А. А. перемещала товары, характер и количество которых не позволяют таможенному органу в порядке, определенному ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) отнести данные товары к товарам для личного пользования. Следовательно, для вышеуказанных товаров в силу п. 1 ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, перемещение через таможенную границу должно производиться в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, без учета особенностей, установленных главой 49 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.
По факту недекларирования товаров, перемещаемых через Таможенную границу Таможенного союза, ДД.ММ.ГГГГ Башкортостанской таможней в отношении Валовой А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (№).
Предметом административного правонарушения по делу является товар- 1) Шорты мужские - 18 шт., 2) Жилетка мужская - 6 шт., 3) Брюки спортивные мужские -7 шт., 4) Рубашка мужская - 18 шт., 5) Брюки мужские - 7 шт., 6) Футболка без воротника мужская - 62 шт., 7) Футболка с воротником мужская - 17 шт., 8) Деловой костюм мужской - 2 шт., который в соответствии со ст. 27.10 КоАП России был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в комнату хранения вещественных доказательств Башкортостанской таможни.
В ходе административного расследования Валова А. А. пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого является продажа продуктов питания. Ввозимые товары народного потребления предназначались для подарков близким, родным, друзьям семьи и коллегам по работе.
Показания Валовой А. А., в части предпринимательской деятельности являются не состоятельными, так как отделом административных расследований Башкортостанской таможни была направлена служебная записка в оперативно-аналитическое отделение Башкортостанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении сведений», в ответной служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ № оперативно-аналитическое отделение Башкортостанской таможни предоставило выписку из ОГРНИП из которой следует, что Валова А.А зарегистрирована индивидуальным предпринимателем основным видом деятельности которой является - розничная торговля мужской, женской и детской одеждой (код №), так же дополнительным видом деятельности является розничная торговля нательным бельем (код №). Одновременно с этим п.8 ст. 2 Соглашения не относит друзей и коллег к членам семьи, следовательно, ввоз товара в качестве подарков вышеуказанной категории лиц не является ввозом для личного пользования.
ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена товароведческая экспертиза товара, производство которой поручено ЭКС - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Уфа.
Из заключения эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что рыночная стоимость исследованного товара, составляет <данные изъяты>
В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.
В соответствии с п. 1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии со ст. 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками помимо прочих условий исходя из характера и количества товаров и частоты пересечения физического лица через таможенную границу.
Количество товаров, перемещаемых Валовой А. А. и его характеристики: однородные товары - 1) Шорты мужские - 18 шт., 2) Жилетка мужская - 6 шт., 3) Брюки спортивные мужские -7 шт., 4) Рубашка мужская - 18 шт., 5) Брюки мужские - 7 шт., 6) Футболка без воротника мужская - 62 шт., 7) Футболка с воротником мужская - 17 шт., 8) Деловой костюм мужской - 2 шт., указывают на их коммерческое ориентирование, так как количество перемещаемого однородного товара не соответствует логичным нормам потребления данных видов продукции для личного пользования. Так же краткосрочный характер поездок указывают на это.
Валова А. А. не выполнила обязанность декларанта в соответствии со ст. 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза и не произвела таможенное декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу, в соответствии с п. 3 ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
За недекларирование в письменной форме товаров, подлежащих декларированию, КоАП России предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2. Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП России, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по декларированию в установленной форме товаров и транспортных средств.
Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины Валовой А.А. в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у Валовой А.А. имелась реальная возможность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
При назначении наказания Валовой А.А. суд учитывает обстоятельства совершения им административного правонарушения, личность виновного и на основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст.ст. 29.7-29.11, 30.3 КоАП РФ.
П О С Т А Н О В И Л:
1. Признать Валову А.А виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров: 1) Шорты мужские - 18 шт., 2) Жилетка мужская - 6 шт., 3) Брюки спортивные мужские -7 шт., 4) Рубашка мужская - 18 шт., 5) Брюки мужские - 7 шт., 6) Футболка без воротника мужская - 62 шт., 7) Футболка с воротником мужская - 17 шт., 8) Деловой костюм мужской - 2 шт. Предоставить право преимущественного выкупа товара Валовой А.А.
2. Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Башкортостан в 10-тидневный срок со дня вынесения.
Судья А.Н. Шарафутдинова