П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
" 10" августа 2012 г. г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы А.Н. Шарафутдинова, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении Валова И.М (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>; проживает по адресу: РФ, <адрес>; паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. во время оформления авиарейса № в ходе таможенного контроля было обнаружено, что Валов И.М. перемещал через таможенную границу таможенного союза товар: 1. джемпера мужские - 87 шт.; 2. сорочки мужские - 18 шт.; 3. брюки мужские – 7шт.; 4. брюки спортивные мужские – 7 шт.; 5. шорты мужские - 13 шт.; 6. жилет мужской - 4 шт.
Указанные товары при перемещении через таможенную границу таможенного союза Валов И.М. не задекларировал.
В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии со ст.3 Соглашения от 18 июня 2010 года “О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском” отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками помимо прочих условий исходя из характера и количества товаров. К товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Перемещение таких товаров в соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, в соответствии с которым (ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза) таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
По факту недекларирования перемещаемых товаров в отношении Валова И.М. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования №. Незадекларированный товар был изъят по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Башкортостанской таможни.
Опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Валов И.М. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут прилетел в г. Уфа авиарейсом № Прилетел авиарейсом № ДД.ММ.ГГГГ. Вылетал в первый раз с целью приобретения товаров народного потребления для своих сыновей, жены и многочисленных родственников. По прилету он прошел таможенный контроль. Сотрудник таможни спросил у него, что везет, он ответил, что вез гостинцы родственникам. Сотрудник таможни попросил пройти с ним для дальнейшего разбирательства. Он знал, что вес не превышает допустимые 50 кг., то, что было написано в памятки для граждан пересекающих границу таможенного союза. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, так как полагал, что не надо ее заполнять, думал, что просто в устной форме нужно сказать сотруднику таможни, что перевожу товары народного потребления. Вину по факту не декларированию полностью признает. С таможенным законодательством знаком поверхностно. Эти вещи привез не для продажи, так как коммерческой деятельностью не занимается. Претензией к действиям сотрудников таможни я не имеет. На сегодняшний день зарегистрирован как <данные изъяты>, для того чтобы шел стаж, работает в качестве <данные изъяты>.
В ходе административного расследования определением от ДД.ММ.ГГГГ назначена товароведческая экспертиза, проведение которой поручено Экспертно-криминалистической службе – региональному филиалу Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Уфа.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товаров являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.
Дополнительно в ходе административного расследования было установлено, что Валов И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП №), основным видом деятельности которой является розничной торговля мужской, женской и детской одеждой.
Собранные в ходе административного расследования материалы не позволяют отнести ввезенные Валовым И.М. товары к товаров для личного пользования.
Кроме этого однотипный характер и большое количество ввезенного товара однозначно позволяет сделать вывод о коммерческом характере перемещаемых товаров, на что также указывает и вид деятельности, которым занимается Валов И.М.
Таким образом на перемещение изъятых у Валова И.М. товаров не распространяется положения Таможенного кодекса Таможенного союза, определяющего перемещение товаров для личных целей, в связи, в чем к таким правоотношениям применяется общий порядок, установленным настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
В соответствии с п.1 ст.96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, т.е. с момента подачи таможенному органу таможенной декларации документов.
В соответствии с п.3 ст.179 ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Однако, Валов И.М. незадекларировал товар, ввезенный на территорию таможенного союза.
Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины Валова И.М. в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у Валова И.М. имелась реальная возможность для заявления ввозимых товаров в таможенной декларации и их таможенного оформления.
Таким образом, в бездействии Валова И. М. установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу, подлежащих обязательному письменному декларированию, что подтверждается материалами дела №.
При назначении наказания Валовой И.М. суд учитывает обстоятельства совершения им административного правонарушения, личность виновного и на основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст.ст. 29.7-29.11, 30.3 КоАП РФ.
П О С Т А Н О В И Л:
1. Признать Валова И.М. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров: 1. джемпера мужские - 87 шт.; 2. сорочки мужские - 18 шт.; 3. брюки мужские – 7шт.; 4. брюки спортивные мужские – 7 шт.; 5. шорты мужские - 13 шт.; 6. жилет мужской - 4 шт. Предоставить право преимущественного выкупа товара Валову И.М.
2. Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Башкортостан в 10-тидневный срок со дня вынесения.
Судья А.Н. Шарафутдинова