ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 января 2011 года г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Идрисов Р.М.,
при секретаре Никифорове Ф.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник», расположенного по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л
ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник», расположенное по адресу: <адрес>, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Государственным инспектором г. Уфы по пожарному надзору Т.Р. [дата] при проведении внеплановой проверки установлено, что в помещениях реабилитационного центра ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник» по адресу: <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности, установленными стандартами, нормами и правилами в РФ, а именно:
1. В нарушение ППБ 01-03 п.38, СНиП 31-06-2009 п.6.78 комплекс реабилитационного центра, оборудованный парильной сухого жара (сауной), расположен в цокольном этаже здания, не отделен от смежных помещений противопожарным перекрытием 3-го типа и противопожарными перегородками 1-го типа.
2. В нарушение ППБ 01-03 п.38, СНиП 21-01-97* п.6.11*, СНиП 21-01-97* п.6.13* комплекс помещений реабилитационного центра, оборудованный парильной сухого жара (сауной) оборудован только одним эвакуационным выходом в общую лестничную клетку здания.
3. В нарушение ППБ 01-03 п.38, п.51 в цокольном этаже в правой лестничной клетке установлена непроектная перегородка, отделяющая помещения реабилитационного центра и перекрывающая свободный проход к эвакуационному выходу.
4. В нарушение ППБ 01-03 п.38, п.53 коридор реабилитационного центра облицован горючими стеновыми панелями.
5. В нарушение ППБ 01-04 п.40 на окнах помещений реабилитационного центра установлены глухие металлические решетки.
6. В нарушение ППБ 01-03 п.38, СНиП 31-05-2003 п.6.3.9 в парильной сауны реабилитационного центра над электропечью отсутствует несгораемый теплоизоляционный щит.
7. В нарушение ППБ 01-03 п.38, СНиП 31-05-2003 п.6.3.9 в парильной сауны реабилитационного центра отсутствует вентиляция и зазор между полом и дверью.
8. В нарушение ППБ 01-03 п.16 в помещениях реабилитационного центра отсутствует схематичный план эвакуации при пожаре.
9. В нарушение ППБ 01-03 п.38, НПБ 110-2003 п.4 не оборудованы пожарными извещателями автоматической установки пожарной сигнализации коридор реабилитационного центра.
10. В нарушение ППБ 01-03 п.38, п.16, НПБ 104-03 п.5.1 в помещениях реабилитационного центра отсутствует система оповещения и управления эвакуацией.
11. В нарушение ППБ 01-03 п.38, СП 31-110-2003 п.4.3 в помещениях реабилитационного центра отсутствует эвакуационное освещение.
В судебном заседании представитель Отдела ГПН г. Уфы УГПН ГУ МЧС России по РБ Т.Р. суду пояснил, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей. Просит назначить ГКУБ РБ Дворец культуры «Нефтяник» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок по усмотрению суда.
В судебном заседании представитель ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник» директор С.А., суду пояснил, что сауна демонтирована, фактически реабилитационный центр не эксплуатируется. Просит предоставить время для устранения допущенных нарушений.
Выслушав доводы представителя Отдела ГПН г. Уфы УГПН ГУ МЧС России по РБ Т.Р., представителя ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник» диретора С.А., исследовав материалы дела, суд считает, что деятельность помещений реабилитационного центра ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник» подлежит приостановлению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности <*>, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В ходе проверки проведенной ОГПН г. Уфы были выявлены существенные нарушения противопожарной безопасности в реабилитационном центре ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник» в связи с чем суд считает, что в действиях ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Доказательств того, что сауна в реабилитационном центре ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник» демонтирована не имеется.
При решении вопроса о назначении наказания в отношении ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник» суд учитывает, что ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник» посещает значительное количество людей. Эти обстоятельства являются непосредственной угрозой для жизни и здоровья людей.
Согласно предписанию Отдела ГПН г. Уфы УГПН ГУ МЧС России по РБ [номер] от [дата] на директора ГУБК РБ Дворец культуры «Нефтяник» С.А. возложена обязанность устранить [дата] нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки.
Совокупности противопожарных нарушений надлежащим образом не обеспечивает безопасность находящихся там граждан и является основания для приостановления деятельности помещений реабилитационного центра.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности помещений реабилитационного центра ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 37 (тридцать семь) суток.
Обязать руководство ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник» устранить требования законодательства по пожарной безопасности в помещениях реабилитационного центра ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник».
В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ данное постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление о приостановлении деятельности помещений реабилитационного центра ГБУК РБ Дворец культуры «Нефтяник», расположенного по адресу: <адрес>, на срок в 37 суток немедленно направить в <данные изъяты> РО СП <адрес> УФССП России по РБ для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
Судья Р.М. Идрисов