ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 января 2011 года г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Идрисов Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Вертолеты России» находящего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
ОАО «Вертолеты России» привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст.16.19 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Башкортостанской таможни С.А., действующий по доверенности [номер] от [дата], просит привлечь ОАО «Вертолеты России» к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Представитель ОАО «Вертолеты России» в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя ОАО «Вертолеты России».
Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав материалы дела, суд считает административный материал в отношении ОАО «Вертолеты России» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
[дата] на Салаватский таможенный пост представителем открытого акционерного общества «Вертолеты России» (далее ОАО “Вертолеты России”) была подана грузовая таможенная декларация [номер] в соответствии с таможенным режимом временный вывоз в Индию легкого многоцелевого вертолета КА 226 Т, зав. [номер] в разобранном виде с эксплуатационно-техническим имуществом по перечню [номер] и комплектом эксплуатационно-технической документации по перечню [номер].
В соответствии п. 1 ст. 254 Таможенного кодекса РФ срок временного вывоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого вывоза и с учетом положений пункта 2 настоящей статьи.
На основании заявления декларанта о сроках временного вывоза от [дата] № [номер], Салаватским таможенным постом был установлен срок временного вывоза указанного товара до [дата]
[дата] на таможенный пост Уфа-Аэропорт представителем ОАО «ВЕРТОЛЕТЫ РОССИИ» была подана [номер] в соответствии с таможенной процедурой реимпорта, в которой задекларирован легкий многоцелевой вертолет КА 226 Т, зав. [номер] с эксплуатационно-техническим имуществом по перечню [номер] и комплектом эксплуатационно-технической документации по перечню [номер].
В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенным кодексом РФ временно вывезенные товары подлежат обратному ввозу на таможенную территорию Российской Федерации не позднее дня истечения срока временного вывоза (статья 254) либо должны быть заявлены к иному таможенному режиму в соответствии с настоящим Кодексом.
В ходе таможенного досмотра ввезенного товара было установлено что часть товаров отраженных в перечне [номер] эксплуатационно-технического имущества ввезены не были: шплинт 1,6 х 20 – 002 ГОСТ 397-66 или 1,6 х 32 – 002 ГОСТ 397-66 – 1 шт., проволока ПТ, 08Л63 ГОСТ 1066-58 -2 м., ключ 7811-0043 С 1 КД21 ХР ГОСТ 2839-80 -1 шт., лупа ЛП-1-7 ГОСТ 25706-83 -1 шт., ключ для шр– ов 226.50.9102.0020 – 1 шт., переходник 226.50.9102.0005 -1 шт., чехол на датчик температуры торможения П-104 226.00.9905.0200 -2 шт., пробник для проверки электрических цепей пироустройств 226.50.9969.1800 -1 шт., предохранитель ПМ-30 8Ю0.481.000ТУ -3 шт., предохранитель ПМ-150 8Ю0.481.000ТУ -3 шт., предохранитель ТП-400 ТУ16-522.002-82 -1 шт., шплинт 1,6Х16.2.11 ГОСТ397-79 -4 шт., шплинт 2,5Х25.0.02 ГОСТ 397-79 -6 шт., шплинт 2,5Х32.0.02 ГОСТ 397-79 -4 шт.
Согласно со ст. 254 Таможенного кодекса России и ст. 288 Таможенного кодекса Таможенного Союза, по мотивированному запросу декларанта заявленный срок временного вывоза может быть продлен.
До [дата] ОАО «Вертолеты России» с обращением о продлении срока временного вывоза в Башкортостанскую таможню не обращалось, срок временного вывоза не продлевался.
По факту не завершения в установленные сроки таможенного режима временного вывоза по указанным товарам в отношении ОАО «Вертолеты России» [дата] было составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 16.19 КоАП России.
В ходе административного расследования от ОАО «Вертолеты России» поступила гарантийная рекламация № [номер] от [дата] и акт о списании изделий и материалов от [дата]. Из указанных материалов следует, что шплинт 1,6 х 20 – 002 ГОСТ 397-66, проволока ПТ, 08Л63 ГОСТ 1066-58, чехол на датчик температуры торможения П-104 226.00.9905.0200, пробник для проверки электрических цепей пироустройств 226.50.9969.1800, предохранитель ПМ-30 8Ю0.481.000ТУ, предохранитель ПМ-150 8Ю0.481.000ТУ, предохранитель ТП-400 ТУ16-522.002-82, шплинт 1,6Х16.2.11 ГОСТ397-79, шплинт 2,5Х25.0.02 ГОСТ 397-79, шплинт 2,5Х32.0.02 ГОСТ 397-79, установлены на вертолет взамен пришедших в негодность в ходе испытаний, ключ 7811-0043 С 1 КД21 ХР ГОСТ 2839-80 и переходник 226.50.9102.0005 утеряны в процессе ремонтных работ в ходе испытаний, а лупа ЛП-1-7 ГОСТ 25706-83 была разбита в процессе ремонтных работ.
Для проверки сведений о представлении вышеуказанных документов при таможенном оформлении товаров в режиме «реимпорта» в ОБООБК, в котором находилась на проверке декларация [номер], была направлена служебная записка (исх. [номер] от [дата]). Из полученного ответа следует, что акт о списании изделий и материалов от [дата] и гарантийная рекламации № [номер] от [дата] в пакете документов представленных с таможенной декларацией [номер] отсутствуют (исх. [номер] от [дата]).
В соответствии с п.6 ст.370 Таможенного кодекса таможенного союза товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под таможенный режим временного вывоза в РФ, со дня вступления в силу настоящего кодекса признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного вывоза.
В соответствии со ст. 289 Таможенного кодекса Таможенного союза действие таможенной процедуры временного вывоза завершается до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо помещением временно вывезенных товаров под таможенные процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории или временного вывоза без фактического их предъявления таможенному органу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 287 Таможенного кодекса Таможенного союза, временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации). Кроме того, допускается совершение операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реимпорте.
Документы представленные ОАО «Вертолеты России» указывают, что для поддержания вертолета в нормальном техническом состоянии на вертолет, который был ввезен обратно и задекларирован в таможенной декларации 10401010/010710/П000403, были установлены шплинт 1,6 х 20 – 002 ГОСТ 397-66, проволока ПТ, 08Л63 ГОСТ 1066-58, чехол на датчик температуры торможения П-104 226.00.9905.0200, пробник для проверки электрических цепей пироустройств 226.50.9969.1800, предохранитель ПМ-30 8Ю0.481.000ТУ, предохранитель ПМ-150 8Ю0.481.000ТУ, предохранитель ТП-400 ТУ16-522.002-82, шплинт 1,6Х16.2.11 ГОСТ397-79, шплинт 2,5Х25.0.02 ГОСТ 397-79, шплинт 2,5Х32.0.02 ГОСТ 397-79 взамен пришедших в негодность. Лупа ЛП-1-7 ГОСТ 25706-83 разбитая в процессе ремонтных работ была ввезена обратно, что подтверждается сведениями акта досмотра [номер]. Однако часть ранее вывезенных товаров, а именно ключ 7811-0043 С 1 КД21 ХР ГОСТ 2839-80 и переходник 226.50.9102.0005 которые были утеряны в процессе испытаний не были ввезены обратно и не были заявлены к иной таможенной процедуре.
Так санкция ч.3 ст.16.19 КоАП РФ установлена от стоимости товара в ходе административного расследования по делу была назначена товароведческая экспертиза товаров (исх. [номер] от [дата]). Из полученного заключения следует, что стоимость товаров в отношении которых не завершена таможенная процедура “временный вывоз”, а именно ключ 7811-0043 С 1 КД21 ХР ГОСТ 2839-80, переходник 226.50.9102.0005 составляет 3875 рублей (заключение эксперта [номер]). Издержки за проведение экспертизы составили 3210 рублей (счет-фактура [номер] от [дата]).
Таким образом, в бездействии ОАО «Вертолеты России» установлен состав административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ. По данному факту [дата] в отношении ОАО «Вертолеты России» составлен протокол об административном правонарушении [номер] по ч. 3 ст. 16.19 КоАП России.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ОАО «Вертолеты России» административное наказание в виде штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Открытое акционерное общество «Вертолеты России», находящееся по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.19 ч. 3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1937 (одна тысяча девятьсот тридцать пять) рублей 50 копеек.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
Судья Р.М. Идрисов