Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 12 августа 2010 года Кировский районный суд города Астрахани в составе: председательствующего судьи Бутыриной О.П. при секретаре Подосинниковой Ю.М. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волкова <данные изъяты> об оспаривании решения Комитета имущественных отношений г.Астрахани, обязании УФРС по АО принять документы на регистрацию, обязании УФМС по АО зарегистрировать в жилом помещении у с т а н о в и л : Заявитель Волков В.В. обратился в суд с заявлением о признании решения по отказу в переводе нежилого помещения в жилое недействительным, обязав Комитет имущественных отношений г.Астрахани осуществить данный перевод, обязать Управление Росреестра по АО принять документы по переоформлению свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение и обязать УФМС по АО зарегистрировать его и его мать Волкову Н.М. в указанном помещении, указав в заявлении, что решением Комитета имущественных отношений г.Астрахани от 28.01.2010 года ему было отказано в переводе нежилого строения литер А, расположенного по адресу: г.Астрахань, Кировский район, Садоводческое товарищество «<адрес>» по ул.<адрес>, участок № <адрес> в жилое. Данный перевод ему необходим для регистрации по месту жительства его и его матери Волковой Н.М., так как они нигде не зарегистрированы и другого помещения для проживания у них нет. В связи с чем просит суд признать решение по отказу в переводе нежилого помещения в жилое недействительным, обязав Комитет имущественных отношений г.Астрахани осуществить данный перевод, обязать Управление Росреестра по АО принять документы по переоформлению свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение и обязать УФМС по АО зарегистрировать его и его мать Волкову Н.М. в указанном помещении. В судебном заседании Волков В.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив суду, что несмотря на положительные заключения принадлежащего ему на праве собственности жилого строения, Комитет имущественных отношений отказал ему осуществить перевод нежилого помещения в жилое. В УФМС по АО для регистрации в данном строении он не обращался. Однако отсутствие регистрации в указанном строении не позволяет ему и его матери в поной мере осуществлять свои права на получение социальных льгот и помощи, а также трудоустройства на работу, получения медицинских услуг. Представитель заинтересованного лица - Управления муниципального имущества г.Астрахани Аббасов А.Б. в судебном заседании не согласился с доводами заявителя, пояснив, что спорное строение находится на земельном участке, предназначенном для садоводства, а не для эксплуатации жилого дома. Кроме того, осуществить перевод помещения в жилое невозможно, поскольку согласно данным Комитета по архитектуре и градостроительству земельный участок расположен в зоне «Р-1» (открытых пространств), где не предусмотрено размещение жилых построек. Представитель заинтересованного лица - УФМС России по АО Баширов Р.Р. в судебном заседании не согласился с доводами заявителя в части обязания УФМС России по АО зарегистрировать заявителя по месту жительства, поскольку Волков В.В. не обращался с заявлением о регистрации его и его матери по месту жительства в Управление и его структурные подразделения. Заинтересованное лицо Волкова Н.М. в судебном заседании поддержала заявление Волкова В.В. и пояснила, что они с сыном проживают в построенном на принадлежащем сыну земельном участке доме. Поскольку дом не признан жилым, они не могут зарегистрироваться в нём как по месту жительства. Представитель заинтересованного лица - Управление Росреестра по АО, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Как было установлено в судебном заседании, согласно свидетельства о государственной регистрации Волков В.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Астрахань, Кировский район, с\т «<адрес>» по ул. <адрес> уч.54 и собственником жилого строения без права регистрации и проживания, расположенного на садовом земельном участке, назначение: нежилое (л.д.17-18). В соответствии со ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо должен представить заявление о переводе и соответствующие документы, необходимые для разрешения вопроса. Решение о переводе либо об отказе должно быть принято по результатам рассмотрения заявления и представленных документов не позднее чем через 45 дней со дня представления документов. Как было установлено в судебном заседании 15.01.2010 года заявитель обратился в комитет по управлению имуществом г.Астрахани с заявлением о переводе нежилого помещения, находящегося по адресу: г.Астрахань, Кировский район, с\т «<адрес>», по ул.<адрес> № 54 в жилое. 28.01.2010 года № 05-369 комитет имущественных отношений г.Астрахани отказал Волкову В.В. в переводе нежилого помещения находящегося по адресу: г.Астрахань, Кировский район, с\т «<адрес>», по ул.<адрес> № 54 в жилое, ссылаясь на п.3 ч.1 ст.24 ЖК РФ. Согласно п.3 ч.1 ст.24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения. Согласно ч.4 ст.22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. В соответствии со ст. 9 Положения « О признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории. Однако как следует из письма Комитета по архитектуре и градостроительству № 6341 от 18.12.2009года, земельный участок № 54 в с\т «<адрес> по ул.<адрес>, согласно Правилам землепользования и застройки г.Астрахани, утвержденным решением Городской Думы МО «Город Астрахань» от 28.08.2008г. № 107, расположен в зоне «Р-1» (открытых пространств), где не предусмотрено размещение жилых застроек. (л.д.20). Таким образом, оснований для возложения обязанности на Управление муниципального имущества г.Астрахани по переводу нежилого помещения в жилое, не имеется, так как целевое назначение земельного участка не будет соответствовать разрешенному использованию. Так как нет решения о переводе нежилого помещения в жилое, соответственно нет оснований для проведения государственной регистрации права собственности на жилое помещение. В части требований об обязании зарегистрировать по месту жительства, в судебном заседании было установлено, что заявители не обращались в УФМС АО по вопросу регистрации по месту жительства и отказ в регистрации не получали. При этом возложить обязанность по регистрации оснований не имеется, так как заявителями не предоставлено доказательств, что они проживают именно в жилом доме. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования, изложенные в заявлении Волкова В.В., являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований по заявлению Волкова <данные изъяты> - отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Астраханский Областной суд в течение 10 дней. Судья: