Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 08 июня 2010 года Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Имполитовой С.В. при секретаре Бекмухамбетовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фадеева <данные изъяты> на действия управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области по отказу в регистрации договора долевого участия в строительстве жилого многоквартирного дома, У С Т А Н О В И Л : Фадеев Я.Р. обратился в суд с заявлением, обжалуя отказ управления Росреестра по Астраханской области в регистрации договора долевого участия в строительстве жилого многоквартирного дома, указав следующее. 30.07.2007года между ООО «<данные изъяты>» и заявителем заключен договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. <адрес> (вторая очередь), в соответствии со ст. 131 ГК РФ. На регистрацию представлены все необходимые документы, поэтому отказ в регистрации данного договора просит признать незаконным и обязать зарегистрировать данный договор. В судебном заседании представитель Фадеева Я.Р. - Фадеева А.В. требования заявления поддержала. Представитель управления Росреестра по Астраханской области по доверенности Кутьина А.А. с заявлением не согласилась, просит отказать в удовлетворении, поскольку нарушений законодательства при отказе в государственной регистрации права собственности УФРС по АО не допущено, также согласно письменным возражениям. Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, дела правоустанавливающих документов, выслушав судебные прения, суд приходит к следующему. В соответствие со ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие), …должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию)… должностных лиц, государственных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина. Судом установлено, что 30.07.2007года между ООО «<данные изъяты>» и заявителем заключен договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. <адрес> (вторая очередь). Фадеев Я.Р. 21.09.2009года для государственной регистрации данного договора обратился в управление Росреестра по Астраханской области. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведена правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию документов. Договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома подлежит государственной регистрации. Правила и порядок регистрации данной категории договоров устанавливается Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ( Закон регистрации), Инструкцией об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, утвержденной Приказом Министерства Юстиции РФ №82 от 09.06.2005года (Инструкция), согласно которым к заявлению о государственной регистрации участник долевого строительства предоставляет документы: договор, разрешительные документы на строительство, проектную декларацию, план многоквартирного дома, создаваемого объекта недвижимости с указанием месторасположения и количества находящихся в составе создаваемого объекта недвижимости жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из указанных помещений, документ с описанием объекта долевого строительства с указанием его расположения в многоквартирном доме и планируемой площади данного объекта. Последующие договоры заключаются на основании заявления участника с представлением договора долевого участия в строительстве. Согласно делу правоустанавливающих документов 21.09.2009года стороны по договору обратились в установленном порядке для регистрации договора долевого участия в строительстве от 30.07.2007года с приложением документов. При проведении правовой экспертизы регистратором прав выявлены недостатки, препятствующие проведению государственной регистрации данного договора. Заявителю предложено исправить недостатки, указанные в уведомлении. 20.10.2009года, до исправления недостатков в документах, государственная регистрации приостановлена до 20.11.2009года. 19.11.2009года стороны обратились в Управление с заявлением о приостановлении государственной регистрации на три месяца. Однако в указанный срок недостатки не были устранены, в государственной регистрации отказано. 1. Согласно п. 5 ст.18, п.2 ст. 25.1 Закона о регистрации заявитель должен представить план создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его месторасположения и количества находящихся в составе данного объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из указанных помещений ( копию и подлинник). 2. Между планом квартиры, договором долевого участия, разрешением на строительство имелись расхождения в указании количества квартир в строящемся жилом доме, в одном случае указывалось 44, в другом 46 или 30 квартир; в этаже, на котором расположена квартира №18, в одном случае указано 2 этаж в другом 3 этаж. 3. В плане на квартиру №18 не указана планируемая площадь квартиры и неоговоренные исправления. Пункт 4 отказа в государственной регистрации заявитель не оспаривает. 5. Проектная декларация опубликована Застройщиком 11.11.2008года, а договор долевого участия заключен ранее даты публикации проектной декларации. Согласно п.1 ст. 3 Закона О долевом строительстве, застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома… только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и представления проектной декларации в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома и ( или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды такого земельного участка. Пункт 7 отказа в регистрации договора долевого строительства от 29.11.2007года содержит констатацию нарушения, а именно не указан срок передачи объекта долевого строительства - квартиры №18, что предусмотрено пунктом 4 ст. 4 Закона о долевом строительстве. Суд не может согласиться с доводами, что пункт 2,2. содержит такое условие, поскольку указанный пункт определяет срок ввода жилого дома в эксплуатацию, а не передачу объекта ( квартиры) застройщику. Пункт 8 отказа в государственной регистрации имеет ссылку на срок ввода дома в эксплуатацию в четвертом квартале 2009года. Заявление на государственную регистрацию подано в сентябре 2009года, вместе с тем, принимая во внимание, что заявителем не были представлены документы в соответствии с Законом, в связи с чем регистрация приостанавливалась и недостатки не были устранены к январю 2010года, поэтому суд считает данный отказ в государственной регистрации правомерным. 9. Из документов, представленных на регистрацию Договора не возможно однозначно определить объект долевого строительства ( количество квартир), что основано на п.1 ст. 18 О государственной регистрации и ст. 4 Закона о долевом строительстве. Так, в разрешении на строительство от 29.11.2007года указано, что осуществляется строительство 44-квартирного жилого дома по ул. <адрес> (46-квартирный жилой дом). Вторая очередь строительства (30-квартирный жилой дом), в договоре долевого участия от 29.11.2007года указан 46-квартирный жилой дом, при этом не указан номер очереди. Согласно проектной декларации от 05.11.2009года осуществляется строительство 46-квартирноо жилого дома по ул. <адрес> (вторая очередь строительства 30-квартирного жилого дома). Пункт 10 отказа является обоснованным, поскольку при правовой экспертизе установлено, что согласно заключению Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 13.07.2009года 44-квартирный жилой дом (литер АА1А2) по ул. <адрес> (1 и 2 очереди строительства) расположен на земельных участках по ул. <адрес> (постановление №2309 от21.08.2003г.) и ул. <адрес> (постановление №2294 от 30.06.2008г.). Заявление на государственную регистрацию договора долевого участия представлено на земельный участок по ул. <адрес>кадастровый номер 30:12:03 0801:0088). В соответствии с разрешением на строительство от 29.11.2007года вторая очередь жилого дома по ул. <адрес> осуществляется по ул. <адрес>. Однако, документы на земельный участок по данному адресу застройщик не представил. Приведенные основания отказа в государственной регистрации договора долевого строительства от 29.11.2007года суд признает обоснованными, поэтому в этой части заявление Фадеева Я.Р. не подлежит удовлетворению. Пункт 11 отказа заявитель не оспаривает. Вместе с тем, суд не может согласиться с пунктом 6 отказа в государственной регистрации договора долевого участия от 29.11.2007года, по основанию отсутствия в данном договоре условия о сроке и порядке уплаты цены договора долевого участия в строительстве. В пунктах 2.10 и 2.4 Договора, в совокупности, такая информация содержится, определена расчетная стоимость квартиры на момент заключения договора в сумме 1 521 600руб., которая должна быть внесена в виде долевого взноса 100% при заключении договора. Дата заключения договора определена. Кроме того, это условие Дольщиком Фадеевым Я.Р. полностью исполнено. Стороны, также пришли к соглашению, что внесено в условия договора, что фактическая стоимость квартиры определяется по завершению строительства и производства замеров, что не противоречит Закону, определяющему свободу сторон при заключении договора. Поэтому, признавая незаконным отказ в регистрации договора от 29.11.2007года по этому основанию, суд в данной части заявление Фадеева удовлетворяет. Законом о государственной регистрации устанавливается, если в течение приостановления не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации. Приведенные выше основания для приостановления государственной регистрации заявителю были направлены, но не исправлены, что послужило основанием для отказа в государственной регистрации договора от 29.11.2007года. Отказ в регистрации был отправлен почтой, согласно представленному реестру. Однако, сведений, что Фадеев Я.Р. получил данное сообщение, у суда не имеется. Из материалов дела видно, что заявителю стало известно об отказе в государственной регистрации указанного договора при личном получении в Управлении копии сообщения об отказе в апреле 2010года, что не оспаривается заинтересованным лицом. При таких обстоятельствах, срок для обжалования действий заявителем не пропущен. Фадеев Я.Р. просит обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области зарегистрировать договор долевого участия в строительстве от 29.11.2007года. Данное требование, несмотря на признание незаконным пункта 6 отказа в государственной регистрации, не может быть удовлетворено, поскольку этому препятствует установление других нарушений, не устраненных до настоящего времени. Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных фактических обстоятельств, суд частично удовлетворяет заявление Фадеева Я.Р. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Заявление Фадеева Я.Р. на действия управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области по отказу в регистрации договора долевого участия в строительстве жилого многоквартирного дома, удовлетворить частично. Признать незаконным отказ управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в государственной регистрации договора о долевом участии в строительстве жилого дома от 29.11.2007года по основанию, что в договоре не указан срок и порядок уплаты цены договора долевого участия от 29.11.2007 года, в остальном в удовлетворении заявления отказать. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий судья