Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 9 февраля 2011 г. г. Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Ивановой О.А., при секретаре Коневой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Астрахани к Орловой Н.И., действующей за себя и несовершеннолетнего сына Орлова А.И., Орлову Д.М. о признании договора социального найма жилого помещения заключенным, У с т а н о в и л: Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании договора социального найма жилого помещения заключенным, указав в заявлении, что жилое помещение, расположенное по адресу: г<данные изъяты> является объектом собственности МО «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани. Согласно имеющимся документам ответчик Орлова Н.И. значится зарегистрированной по данному адресу с 04.08.1978, Орлов Д.М. с 16.07.1987.Ранее жилой дом по вышеуказанному адресу имел статус общежития и не являлся муниципальной собственностью в связи с чем, указанные граждане были заселены в спорное жилое помещение не по решению администрации города Астрахани. В соответствии со ст. 7 ЖК РФ ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действии жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Данный договор заключается в письменной форме, на основании решения о предоставлении жилого помещения (ст.63 ЖК РФ). До настоящего времени договор социального найма с ответчиком в административном порядке заключить не представляется возможным в виду отсутствия документов, подтверждающих законность вселения. На момент вселения ответчика в спорное жилое помещение основанием для вселения являлся ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Данные ордера вселившиеся граждане обязаны были сдать коменданту общежития. В администрацию города документы, подтверждающие законность вселения граждан не передавались. Отсутствие договора социального найма у проживающих в указанном жилом помещении лиц не дает возможности реализовать права и обязанности нанимателя и наймодателя. Ведь до настоящего времени правовой статус проживающего в указанном жилом помещении лица не установлен и не приведен в соответствие с нормами жилищного законодательства, вследствие чего нарушаются интересы всех участников жилищных отношений. Тем не менее, ответчики проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> доказательством этого факта являются заведенные карточки регистрации, оплата коммунальных и жилищных услуг, в комнате находятся личное имущество и вещи ответчиков. Постановлением мэра города Астрахани от 09.04.2010 № 2342-м «О присвоении общежитиям статуса жилых домов» общежитиям, расположенным на территории города Астрахани, присвоен статус «жилой дом» в силу закона с применением правового режима, установленного для жилых домов, предназначенных для постоянного проживания граждан. Также в пункте 4 постановления указано на необходимость заключения органом местного самоуправления с гражданами, постоянно зарегистрированными в муниципальных жилых помещениях, договоров социального найма. В связи с тем, что решением прежнего собственника о предоставлении ответчику жилого помещения <адрес>, администрация города не располагает, у ответчика данные документы также отсутствуют, заключить в административном порядке договор социального найма не представляется возможным. Местное самоуправление в городе Астрахани - форма осуществления населением города Астрахани своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения. В соответствии с Уставом Муниципального образования «Город Астрахань» администрация города Астрахани является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г. Астрахани. Таким образом, администрация города Астрахани осуществляет свои полномочия в общественных интересах. Фактически договор социального найма с ответчиками состоялся, ответчики добровольно приняли на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя по договору социального найма, в связи, с чем просили суд признать договор социального найма с Орловой Н.И., Орловым Д.М. на жилое помещение <адрес> заключенным с 01.03.2005. Представитель администрации г. Астрахани Рогачев А.В. в судебном заседании исковые требования уточнил, с учетом того, что Орлов Д.М. умер и производство в части заключения договора социального найма с ответчиком Орловым Д.М. прекращено, а также с учетом того, что в данном помещении с 1999 года зарегистрирован сын Орловой Н.И. - Орлов А.И., просил суд признать договор социального найма с Орловой Н.И., действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына Орлова А.И. на жилое помещение <адрес>, заключенным с 01.03.2005. Орлова Н.И., действующая за себя и несовершеннолетнего сына Орлова А.И.. в судебном заседании исковые требования администрации г. Астрахани признала в полном объеме. В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности принятия судом признания иска ответчиком, поскольку данное признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действии жилищного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 10, 14, 60, 61, 63, ЖК РФ, ст.ст. 309, 421, 672 ГК РФ, ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать договор социального найма с Орловой Н.И., действующей за себя и несовершеннолетнего сына Орлова А.И. на жилое помещение <адрес> заключенным с администрацией г. Астрахани с 01.03.2005. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья: <данные изъяты>