Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 марта 2011 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре                               Джангазиевой Н.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радованов Г.В. к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани о включении периода работы в льготный стаж, назначении льготной пенсии

У с т а н о в и л :

Радованов Г.В. обратился в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку № при неполном льготном стаже. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, т.к. нет требуемых <данные изъяты> лет специального стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии в <данные изъяты> лет. При этом из подсчета специального стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера-радиографа ЦСЛ в тресте «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера-радиографа в ПО «<данные изъяты>», в связи с невозможностью подтвердить его постоянную и непрерывную занятость на установках гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов), либо на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии) просвечивании материалов и изделий в промышленности. Также был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера-радиографа ЦСЛ «<данные изъяты>», т.к. данный период подтверждается только приказом по личному составу. Был исключен и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера-радиографа ЦСЛ «<данные изъяты> т.к. документы за данный период не сохранились. Однако с этим отказом не согласен, поскольку им были представлены ряд документов подтверждающих характер и условия работы, а также постоянную и непрерывную занятость на указанных установках. Просил суд признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии перечисленных периодов работы, обязать ответчика включить эти периоды в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Радованов Г.В. и его представитель по доверенности Тихонова Н.П. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> КАрячкина Е.В. в судебном заседании иск не признала и дополнительно суду пояснила, что отказ в назначении истцу досрочной пенсии является правомерным и основан на законе. В связи с чем просила суд в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам, соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также со Списком № на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Во всех случаях непременным условием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие у застрахованного лица стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№

В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также подтверждающая постоянную занятость выполнения работ, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Списком № разделом XXII предусмотрены "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами»работники постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Льготное пенсионное обеспечение работникам, занятым с источниками ионизирующих излучений, предоставляется, если они работают в условиях радиационной вредности. Согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"под термином ""радиационная вредность"- понимается выполнение работ в условиях вредного воздействия на человека ионизирующих факторов (ионизирующего излучения) сверх естественного излучения, при котором существует возможность возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности. В соответствии с НРБ-96 к лицам, подвергающимся в процессе трудовой деятельности облучению в результате воздействия техногенных источников ионизирующих излучений, относятся производственные работники, которые непосредственно заняты с такими источниками (персонал группы "А"), и производственные работники, которые не заняты непосредственно с источниками ионизирующих излучений, но по условиям работы находятся в сфере их воздействия (персонал группы "Б").

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Радованов Г.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Астрахани с заявлением о назначении ему пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку № при неполном льготном стаже.

Как усматривается из решения № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по назначению пенсий <адрес> Радованов Г.В. в назначении досрочной пенсии было отказано по тем основаниям, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера-радиографа ЦСЛ в тресте «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера-радиографа в ПО «<данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж в связи с невозможностью подтвердить его постоянную и непрерывную занятость на установках гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов), либо на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии) просвечивании материалов и изделий в промышленности. Также был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера-радиографа ЦСЛ «<данные изъяты>», т.к. данный период подтверждается только приказом по личному составу. Был исключен и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера-радиографа ЦСЛ «<данные изъяты>», т.к. документы за данный период не сохранились Иных оснований для отказа в назначении досрочной пенсии Радованов Г.В. не имелось.

Однако данный отказ нельзя признать законным по следующим основаниям.

Как усматривается из трудовой книжки Радованов Г.В., он был принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего инженера-радиографа ЦСЛ в тресте «Облкоммунспецстрой». С указанной должности уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией треста переводом в производственное объединение «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности старшего инженера-радиографа в ПО «<данные изъяты> (л.д.8).

Согласно сведениям, полученным из архивного учреждения, в документах городского ремонтно-строительного треста «<данные изъяты> в книге приказов рабочих и служащих за ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о работе Радованов Г.В., а именно приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ зачислен старшим инженером - радиографом с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен с ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует также личная карточка формы Т-2.

Также согласно архивных данных в документах <данные изъяты>», в книге приказов рабочих и служащих за ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о работе Радованов Г.В., где Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен старшим инженером-радиографом ЦСЛ с ДД.ММ.ГГГГ (приказы по личному составу и карточки формы Т-ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали).

Согласно пояснениям истца его работа как инженера-радиографа, заключалась непосредственно в контроле сварных соединений, неразрушающими методами контроля с использованием радиоактивных источников.

Исходя из акта № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки были установлены следующие приказы: приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ, п.2 согласно которого на время отпуска начальника ЦСЛ обязанности руководителя были возложены на другое лицо с передачей на ответственное хранение гамма-источника. Также был установлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п.1,2 которого предписывали передать на баланс Объединению «<данные изъяты>» материалы, необходимые для работы аппарата ЭРА-2.

Согласно справке <данные изъяты>»от ДД.ММ.ГГГГ за № деятельностью с источниками ионизирующего излучения следует понимать производство, обработку, применение, хранение и транспортировку естественных и искусственных радиоактивных веществ и устройств, генерирующих ионизирующее излучение. Рентгеновские дефектоскопы относятся к генерирующим источникам ионизирующего излучения, гаммадефектоскопы относятся к радиоизотопным приборам. К работе на указанном выше оборудовании могли допускаться только сотрудники, прошедшие медицинский осмотр у врача профпатолога, прошедшие специальное обучение и инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам охраны труда, отнесённые приказам по организации к персоналу категории «А». Отнесение сотрудников к персоналу категории «А» свидетельствует о воздействии на них ионизирующего излучения. Продолжительность облучения персонала категории «А» должна была быть не более <данные изъяты> часов в год, предельная доза облучения не более 5 бэр в год в соответствии с действующими в тот период времени <данные изъяты>

В связи с необходимостью работы на указанном оборудовании Радованов Г.В. прошел обучение в <данные изъяты>, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании курсов повышения квалификации гаммадефектоскопистов по контролю качества сварных швов гаммарентгенпрсвечиванием с правом выдачи заключений.

Факт работы Радованов Г.В. в особых условиях труда, подтверждается также приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ему был продлен отпуск на 18 рабочих дней за вредность.

Кроме того, в судебном заседании были опрошены свидетели Б.Т. и Ч.Л., пояснившие, что у Радованов Г.В. в связи с особыми условиями его труда был сокращенный рабочий день и он уходил с работы раньше них. При этом у Радованов Г.В. для работы имелось отдельное помещение со специальным оборудованием, куда он никого не впускал, поскольку это было связано с радиационным излучением.

Анализируя все представленные по делу доказательства: объяснения Радованов Г.В., свидетелей, письменные доказательства, суд приходит к выводу, что отказ в назначении истцу досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда являлся незаконным и требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно подлежат удовлетворению.

При этом не подлежат удовлетворению требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания и периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировки, поскольку они не основаны на законе.

Также подлежат удовлетворению требования о понуждении ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда по Списку № с момента обращения истца за назначением досрочной пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из представленной квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, Радованов Г.В. при обращении в суд была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Поскольку суд согласился доводами иска и удовлетворил заявленные требования, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать решение комиссии государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Радованов Г.В. включить в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани включить Радованов Г.В. в специальный стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности старшего инженера -радиографа центра строительной лаборатории треста «Облкоммунспецстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера-радиографа производственного объединения «Астраханоблремстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера-радиографа центра строительной лаборатории производственного объединения «Астраханоблремстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера-радиографа центра строительной лаборатории производственного объединения «Астраханоблремстрой».

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Радованов Г.В. досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда по Списку № с момента его обращения за назначением досрочной пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Радованов Г.В. расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: