Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 марта 2011 года Кировский районный суд г. Астрахани в составе: Председательствующего судьи Морозовой О.А. При секретаре Ажгалиевой А.Х. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петровской И.А. об оспаривании решения Управления по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани, У с т а н о в и л: Петровская И.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ она на торгах приобрела право на заключение договора аренды земельного участка размером 889 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией г. Астрахани был заключен договор аренды указанного земельного участка, согласно которого участок предоставлен для использования в целях строительства индивидуального жилого дома. В связи с чем она обратилась в Управление по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани за выдачей разрешения на строительство жилого дома на арендуемом земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано по тем основаниям, что градостроительным планом ни одним из видов разрешенного использования не предусмотрено использование данного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, поскольку земельный участок расположен в границах шумовой зоны аэродрома «Приволжский» и объекты для проживания людей являются одним из видов запрещенного использования земельных участков, расположенных в этих границах. Полагал отказ управления по строительной и жилищной политике администрации города в выдаче разрешения на строительство указанного жилого дома незаконным, так как земельный участок был выставлен на торги с целевым назначением под индивидуальное жилищное строительство. В связи с чем просила признать действия управления по строительной и жилищной политике по отказу в выдаче разрешения на строительство незаконными и обязать управление по строительной и жилищной политике выдать ей разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Петровская И.А., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. Причины не явки суду не сообщила. В силу ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося лица. Представитель управления по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани Пальцева Ю.А. в судебном заседании требования Петровской И.А. не признала и дополнительно суду пояснила, что отказы в выдаче разрешения на строительства жилого дома на участке, расположенном по адресу: <адрес>, является правомерным, поскольку он расположен в границах шумовой зоны аэродрома «Приволжский», где объекты для проживания людей являются одним из видов запрещенного использования земельных участков, расположенных в этих границах. В связи с чем просила суд отказать в удовлетворении требований, заявленных Петровской И.А. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В судебном заседании установлено, что Петровская И.А. ДД.ММ.ГГГГ на торгах приобрела право на заключение договора аренды земельного участка размером <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией г. Астрахани был заключен договор аренды указанного земельного участка, согласно которого участок предоставлен для использования в целях строительства индивидуального жилого дома. В связи с чем она обратилась в Управление по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани за выдачей разрешения на строительство жилого дома на арендуемом земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано по тем основаниям, что градостроительным планом ни одним из видов разрешенного использования не предусмотрено использование данного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, поскольку земельный участок расположен в границах шумовой зоны аэродрома «Приволжский» и объекты для проживания людей являются одним из видов запрещенного использования земельных участков, расположенных в этих границах. В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ градостроительный регламент - это устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Порядок строительства объектов капитального строительства определён ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Согласно требованиям статьи, застройщик в целях получения разрешения на строительство предоставляет в орган, уполномоченный на выдачу разрешения, документы, предусмотренные частью 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, градостроительный план земельного участка. Часть 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ возлагает обязанность на орган, уполномоченный на выдачу разрешения проводить проверку соответствия размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка. Кроме того частью 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определены условия при наличии которых орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство отказывает заявителю в его выдаче. Одним из условий является несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка. Согласно Градостроительного плана земельного участка по <адрес>, данный земельный участок расположен в границах шумовой зоны аэродрома «Приволжский». Из раздела 3 данного плана следует, что объекты для проживания людей являются одним из видов запрещенного использования данного земельного участка. Следовательно, отказ в выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, является законным и обоснованным. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Петровской И.А. удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд Р е ш и л: В удовлетворении заявления Петровской И.А. об оспаривании решения Управления по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани отказать. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья: Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2011 года. Судья: