Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2011 г.Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К.Шамшутдиновой

при секретаре Д.В.Максимове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя Ряплова А.А., Рогозина М.В., Вострикова С.Г., Павловского П.В., Киселева А.В., Ревина А.П., Ширяева С.А., Барасова М.Н., Харина А.А., Мясникова Е.В.-Зенина В.А. об оспаривании бездействия Государственной инспекции труда в Астраханской области,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Ряплова А.А., Рогозина М.В., Вострикова С.Г., Павловского П.В., Киселева А.В., Ревина А.П., Ширяева С.А., Барасова М.Н., Харина А.А., Мясникова Е.В.-Зенин В.А. обратился в суд с заявлением, указав, что его доверители (Ряплов А.А. не указан) выполняли трудовые обязанности в составе экипажей судов «МЗ-86», «Ахтубинск», «МЗС-145», «Рычан». Трудовые отношения в составе членов экипажей судов были оформлены в виде трудовых договоров (контрактов), заключенных работником с ООО «Дноуглубительная компания «КаспТрансФорм».

Заработная плата работодателям не была выплачена, в результате чего сложилась многомесячная задолженность. Представитель заявителей обратился к работодателю с заявлениями, где были изложены требования в течении трех рабочих дней с момента получения заявления: погасить задолженность по заработной плате; выдать бывшим работникам заверенные надлежащим образом копии документов связанных с работой: копии трудового договора, копии приказа о приеме на работу, копии приказов о переводе на другую работу, копию приказа об увольнении с работы, справку о заработной плате, справки о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, справки о периоде работы.

Вышеуказанные требования работодателем не исполнены, заработная плата выплачена не в полном объеме, копии документов не представлены.

В связи с указанными обстоятельствами представитель заявителей обратился в Государственную инспекцию труда в Астраханской области с заявлением о проведении проверки деятельности указанной организаций на предмет нарушения трудового и налогового законодательства, привлечении к ответственности виновных в нарушении закона должностных лиц.

По результатам рассмотрения данного заявления в адрес представителя Зенина В.А. был направлен ответ от 17.02.2011 в котором, содержалась информация, что указанные в заявлении факты нарушения ст. ст. 136,140,183,168 ТК РФ нашли свое подтверждение, и что в адрес ООО «Дноуглубительная компания «КаспТрансФорм» направлено предписание на погашение всей имеющейся задолженности со сроком исполнения до 28.02.2011.

ООО «Дноуглубительная компания «КаспТрансФорм» требований органа надзора в установленный срок не были исполнены.

Представитель заявителей обратился в Федеральную службу по труду и занятости России с жалобой на бездействие должностных лиц Государственной инспекции труда в Астраханской области, указав, что в ходе не надлежаще проведенной проверки у работодателя не были истребованы и проверены на предмет соответствия ст. 152, 153,154 ТК РФ документы, служащие основанием для правильного расчета и начисления заработной платы по каждому бывшему работнику, не установлен конкретный размер задолженности по каждому обратившемуся работнику и не предоставлены справки и копий документов.

По результатам рассмотрения жалобы в ответе Государственной инспекции труда в Астраханской области от 18.03.2011 было указано, что организация и ее руководитель привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.27 и ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Заявитель просит признать незаконным бездействие госинспекции труда в Астраханской области в части проверки деятельности указанного общества.

В судебном заседании представитель заявителей Зенин А.В. доводы заявления поддержал.

Представитель государственной инспекции труда в Астраханской области Соболева И.А. с доводами заявления не согласилась.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом представитель заявителей Зенин В.А обратился в госинспекцию труда в Астраханской области с заявлениями о невыплате ООО «Дноуглубительная компания «КаспТрансФорм» заработной платы его работникам, в том числе бывшим, а также о невыдаче заверенных надлежащим образом копий документов о работе.

По доводам, изложенным в заявлении работников, государственным инспектором труда по правовым вопросам Кабановой Ю.В. 16.02.2011 была проведена совместная с Астраханской транспортной прокуратурой, ОБЭП Астраханского ЛОВД на транспорте проверка в ООО «Дноуглубительная компания «КаспТрансФорм».

В ходе выездной проверки доводы, изложенные в обращении, нашли свое подтверждение. Было установлено, что работодателем не соблюдаются требования ст.62 ТК РФ, ст. 136 ТК РФ (задолженность по заработной плате за период январь 2011 г. составила перед 256 работниками в общей сумме 2925000 рублей, в том числе перед работниками, прекратившими трудовые отношения с обществом) ), ст. 140,183, 168 ТК РФ, о чем составлен акт от 16.02.2011.

По итогам проверки генеральный директор общества и юридическое лицо привлечены к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Кроме того, 16.02.2011 работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, на погашение всей имеющейся задолженности перед работниками с учетом ст.236 ТК РФ и выдаче работникам требуемых ими копий документов.

Поскольку в установленный срок предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства исполнено не было, в отношении ООО «ДК «КаспТрансФорм» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и 11.04.2011 материал направлен на рассмотрение в СУ №1 Лиманского района Астраханской области.

Помимо этого, поскольку работодателем фактически не представлена кадровая и бухгалтерская документация в полном объеме, необходимая для проведения проверки соблюдения трудового законодательства РФ, в отношении должностного лица работодателя был составлен протокол об административном правонарушении о воспрепятствовании в проведении проверки должностным лицом (ст.19.4 КоАП РФ).

Данный административный материал 18.04.2011 направлен для рассмотрения и принятия решения в СУ №1 Трусовского района г.Астрахани.

Таким образом, доводы заявителя о бездействии Государственной инспекции труда в Астраханской области в ходе проведения проверки в отношении ООО «Дноуглубительная компания »КаспТрансФорм» не нашли своего подтверждения, госинспектором труда проверка проведена в рамках возложенных на него полномочий.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198,258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления представителя Ряплова А.А., Рогозина М.В., Вострикова С.Г., Павловского П.В., Киселева А.В., Ревина А.П., Ширяева С.А., Барасова М.Н., Харина А.А., Мясникова Е.В.- Зенина В.А. о признании незаконным бездействия Государственной инспекции труда в Астраханской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение 10 дней.

Судья: