2-1426/2011 решение по заявлению Васильева О.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2011 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Морозовой О.А.

при секретаре Ажгалиевой А.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Васильева О.А. к Администрации г. Астрахани, Управлению Муниципального имущества администрации г. Астрахани об оспаривании решения органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л:

Васильев О.А. обратился в суд с заявлением к Администрации <адрес>, Управлению Муниципального имущества администрации <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления, указав в заявлении, что он является собственником <адрес>. В этом же доме им арендуется нежилое помещение - полуподвал. Ввиду отсутствия в нем отопительной системы он обратился к собственнику данного нежилого помещения с заявлением о разрешении установки отопительной системы в данном подвальном помещении. Собственник подвального помещения не возражал против установки газового отопительного оборудования, при условии разрешительных документов от газовой службы. Согласно Рабочего проекта реконструкции системы газоснабжения для установлении газового оборудования необходимо наличие оконного и дверного проема. Ранее оконные проемы в помещении <данные изъяты> на первом этаже существовали, а в последствии были заложены кирпичом. Однако, Управление муниципального имущества г. Астрахани ему отказало в восстановлении заложенного оконного проема и устройства отдельного входа, без каких-либо объяснений. Полагал данный отказ необоснованным. В связи с чем просил суд признать незаконными действия администрации муниципального образования «Город Астрахань» по отказу на восстановление заложенного оконного проема и устройству отдельного входа в помещении <адрес>.

Васильев О.А. и его представитель Абрашин Е.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представители Администрации г. Астрахани и Управления Муниципального имущества администрации г. Астрахани, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Причины не явки суду не сообщили.

В силу ст. 167, 257 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.

Суд, выслушав доводы заявителя и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что Васильев О.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности является собственником <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г. Астрахани и Васильевым О.А. был заключен договор аренды муниципальных нежилых помещений (строений) , по условиям которого Комитет сдал Васильеву О.А. в аренду нежилое помещение в полуподвале, для хозяйственных нужд общей площадью <данные изъяты> расположенное в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Васильев О.А. обратился с заявлением к заместителю мэра г. Астрахани - председателю Комитета имущественных отношений г. Астрахани о рассмотрении вопроса, связанного с установкой отопительного оборудования в арендуемом нежилом помещении.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за Васильеву О.А. был дан ответ, из которого следует, что Комитет имущественных отношений г. Астрахани не возражает против установления за его счет газового оборудования в арендуемом им помещении цокольного этажа <адрес>, при условии получения им разрешительных документов из соответствующей газовой службы.

По заявлению Васильева О.А. специалистами ОАО «Астраханьгазсервис» был составлен Рабочий проект по реконструкции системы газоснабжения жилого <адрес>. Согласно данного проекта помещение, где должно быть газовое оборудование, должно иметь окно и дверь с выходом на улицу. В связи с этим Васильев О.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Комитет по градостроительству и архитектуре администрации г. Астрахани с заявлением о разрешении установки окна и двери в подвальном помещении <адрес>.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по градостроительству и архитектуре администрации г. Астрахани не имеет принципиальных возражений по восстановлению ранее заложенного оконного проема и устройству отдельного входа в арендуемом Васильевым О.А. помещении только со стороны дворового фасада.

Однако, Управление муниципального имущества администрации г. Астрахани письмом от ДД.ММ.ГГГГ1 года не дало согласия Васильеву О.А. на пробивку окна и двери в муниципальном недвижимом имуществе. При этом в письме указано, что в случае выявления факта незаконного выполнения вышеуказанных работ, договор аренды подлежит досрочному расторжению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Как следует из материалов дела, Управлением муниципального имущества Администрации г. Астрахани Васильеву О.В. было отказано в согласии на пробивку окна и двери в арендуемом им нежилом помещении.

В судебном заседании установлено, что собственником полуподвального помещения, расположенного в <адрес>, является Управление муниципального имущества Администрации г. Астрахани, которое по своему усмотрению вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, связанные в том числе с отчуждением, владением, пользованием и распоряжением имуществом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что действия Управления муниципального имущества Администрации г. Астрахани по отказу в согласии на пробивку окна и двери, носят законный характер, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования Васильева О.А. о признании незаконными действий администрации муниципального образования «Город Астрахань» по отказу на восстановление заложенного оконного проема и устройству отдельного входа в помещении <адрес>, являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Васильева О.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2011 года.

Судья: