РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 апреля 2011 г. г. Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Хохлачевой О.Н. при секретере Мартыновой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханской региональной правозащитной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Гущенковой В.И. о признании действий противоправными и понуждении устранить данные действия УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ их представителями была проведена проверка отдела № «Фурнитура», расположенного по адресу: <адрес> В ходе проверки были выявлены ряд нарушений прав потребителей, о чём составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Так было установлено, что в указанном отделе отсутствует указание на конкретное лицо, оказывающее услугу розничной торговли (нет нагрудного знака); отсутствует местонахождение организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей; отсутствует книга отзывов и предложений; в реализации находится товар без маркировки (отсутствует изготовитель, дата изготовления, срок хранения). В адрес ответчика была направлена претензия, однако ответ на неё не был получен. В связи с этим они были вынуждены обратиться в суд и просят признать указанные выше действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу. В судебном заседании представитель истца Полетаева А.О., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила удовлетворить заявленные требования о признании действий ответчика, изложенных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ противоправными, обязать устранить допущенные нарушения, обязать ответчика опубликовать решение суда в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» довести его до сведения покупателей в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Ответчик Гущенкова В.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, по этому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общества, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Согласно п. 8 названных Правил продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию. В силу п. 9, 10 Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей. Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. Согласно п. 12, 14 Правил при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия. Продавец должен предоставить также другую информацию о товарах, предусмотренную федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, обязательными требованиями стандартов. Согласно ст. 10 названного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителям Астраханской региональной правозащитной общественной организации «Защита прав потребителей» было выдано направление о проведении проверки отдела № «Фурнитура», расположенного по адресу: <адрес>, где свою предпринимательскую деятельность осуществляет ответчик Гущенкова В.И.. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ общественным инспектором АРПОО «Защита прав потребителей» была проведена проверка отдела № «Фурнитура», расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит описание нарушений прав потребителей. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: отсутствует указание на конкретное лицо, оказывающее услугу розничной торговли (нет нагрудного знака); отсутствует местонахождение организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей; отсутствует книга отзывов и предложений; в реализации находится товар без соответствующих документов; в реализации находится товар без маркировки (отсутствует изготовитель, дата изготовления, срок хранения). Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ имели место следующие нарушения: отсутствует указание на конкретное лицо, оказывающее услугу розничной торговли (нет нагрудного знака); отсутствует информация о государственной регистрации юридического лица, наименование зарегистрировавшего органа; отсутствует местонахождение организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей; отсутствует книга отзывов и предложений; в реализации находится товар без соответствующих документов; в реализации находится товар без маркировки (отсутствует изготовитель, дата изготовления, срок хранения). Указанные нарушения подтверждаются актом проверки. Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду, каких либо доказательств оспаривающих данные обстоятельства. При таких обстоятельствах, учитывая требования ч.1 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу, что указанные выше действия ответчика следует признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, поскольку ответчиком нарушены требования Закона РФ «О защите прав потребителей» и Правил продаж отдельных видов товаров, обязать ответчика прекратить указанные действия и довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда через 10 дней после вступления его в законную силу. В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку истец при обращении в суд с иском был освобожден от оплаты государственной пошлины, то её сумма подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> рублей в доход муниципального бюджета. Руководствуясь ст.ст. 194,196-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление удовлетворить. Признать действия индивидуального предпринимателя Гущенковой В.И. на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в отделе № «Фурнитура», расположенного по адресу: <адрес>, в части реализации товара без маркировки, без информации об изготовителе, отсутствия указания на конкретное лицо, оказывающее услугу розничной торговли, без соответствующих документов, а так же отсутствие местонахождение организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей и отсутствие книги отзывов и предложений. Обязать индивидуального предпринимателя Гущенкову В.И. довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с индивидуального предпринимателя Гущенковой В.И. госпошлину в доход муниципального бюджета в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение 10 дней. Судья: О.Н.Хохлачева