Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Морозовой О.А. при секретаре Ажгалиевой А.Х. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бармина А.В. к ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о перерасчете платы за коммунальные услуги, у с т а н о в и л: Истец обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете платы за коммунальные услуги, указав в заявлении, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» между ним, как собственником жилого помещения, и «Газпром межрегионгаз Астрахань» заключен договор за № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым устанавливается обязанность абонента обеспечить госповерку счетчика. ДД.ММ.ГГГГ в целях соблюдения требований законодательства он обратился к ответчику за разрешением на демонтаж газового счетчика для проведения его по верки в связи с истечением ее срока действия, поскольку последняя поверка осуществлялась в ноябре 2002 года, согласно паспорта на счетчик поверочный интервал составляет 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в его адрес было выдано предупреждение о необходимости оплаты по ставки газа в соответствии с нормативами его потребления с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ. На его обращение с просьбой произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, ответчик ответил отказом. В нарушение действующего законодательства в Договоре отсутствует информация о приборе учета, по следствиях использования прибора учета с просроченной поверкой и порядок определения объема газа в такой ситуации. В связи с чем полагает, что его права как потребителя услуги в данном случае нарушены. Учитывая то, что Договором не предусмотрен отдельный расчет потребления газа по его нормативу в случае просроченной поверки прибора учета, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям счетчика и взыскать с ответчика в его пользу уплаченную госпошлину в размере <данные изъяты> В судебном заседании представитель истца Бармина Т.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Представитель ЗАО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» Алибаева Г.А. в судебном заседании исковые требования, заявленные истцом, не признала и дополнительно суду пояснила, что при отсутствии пломбы поставщика на месте присоединения счетчика к газопроводу, показания счетчика не могут применяться для расчета объема потребленного газа, то есть поставщик газа не принял его на свой учет. Пломба ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» на приборе учета газа марки СГБ-4-1 с заводским № не была установлена, следовательно, учет объема потребленного истцом газа по показаниям газового счетчика может быть принят Поставщиком только с момента опломбирования газового счетчика. Таким образом, на основании п. 31 пп. «в» п. 23 Правил № поставщик также вправе был произвести расчет объема потребленного газа в соответствии с п.п. 19, 21 и 22 Правил № по действующим нормам потребления газа и ценами, действовавшим в расчетный период. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за истцом числится задолженность по оплате за потребленный газ в сумме <данные изъяты>., что отражено в Карточке начислений и оплат. Начисление по оплате за газ произведено с ДД.ММ.ГГГГ (с даты самостоятельного ведения Ответчиком лицевых счетов абонентов) по ДД.ММ.ГГГГ (до даты установки исправного и поверенного прибора учета газа) по нормативам потребления газа. Учитывая, что Бармин А.В. на момент заключения договора поставки газа и потребления газа, производил за него оплату в соответствии с показаниями прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, а так же не выполнил обязательства и не предоставил своевременно прибор учета газа для госповерки, полагала, что оснований для удовлетворения его требований не имеется. В связи с чем просила суд в иске Бармину А.В. отказать в полном объеме. Бармин А.В., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Причины инее явки суду не сообщил. В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося истца. Суд, выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные (п. 2 приложения к Информационному письму Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»). Поскольку поставку газа абонентам, проживающим на территории г. Астрахани, ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ, то отношения поставщика с абонентами г. Астрахани по вопросам поставки газа и его оплаты возникли с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и Барминым А.В. был заключен договор № поставки газа абоненту, в соответствии с которым ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обязуется осуществлять бесперебойную поставку природного газа Абоненту, а Абонент своевременно и в полном объеме производить оплату его стоимости. В соответствии с ч. 2 ст. 425 ГК РФ, стороны установили, что договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку договор поставки был заключен до вступления в силу постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», то условия, предусмотренные п. 15 и п. 16 Правил № 549, не были отражены в указанном договоре. Однако, п. 4.9. договора предусмотрено, что в случаях, не предусмотренных условиями договора, стороны руководствуются действующим законодательством. В соответствии с условиями агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и ООО «ЕИРЦ г. Астрахани», Абонент при заключении договора поставки газа в абонентском пункте ООО «ЕИРЦ г. Астрахани» предоставляет документы, в том числе паспорт прибора учета газа (счетчика), паспорт счетчика, который хранится у абонента и содержит информацию о технических характеристиках прибора, дате и месте изготовления, дате поверки, срока поверки и т.п. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его и обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, не допускать работу прибора учета с неисправностями, своевременно проверять прибор учета в специализированных организациях, сообщать поставщику сведения о показаниях прибора учета газа.Однако, Бармин А.В. не выполнял установленные законом обязательства надлежащим образом. В соответствии с п.п.25, 28 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при одновременном соблюдении условий: использование прибора учета газа, тип которого внесен в государственный реестр средств измерений; пломба завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку, и пломба поставщика на приборе учета газа не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии. Согласно п.п. 3.1, 3.16 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 года № 125 юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку. Доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица - владельцы средств измерений. В соответствии с п.21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.Обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором (пункт 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»). В соответствии с п. 1.7 Правил учета газа от 15 ноября 1996 г. № 1198, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.Аналогичные условия содержатся в п. 3.3.5 договора поставки газа от 24.02.2007 года.Обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока госповерки счетчика действующим законодательством РФ не предусмотрена. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что законом установлена обязанность собственников (пользователей) приборов учета по их содержанию, поддержанию в исправном состоянии и соблюдению межповерочных интервалов. Согласно паспорту счетчика марки СГБ G 4-1, заводской номер 34953, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, межповерочный интервал данного счетчика составляет 5 лет. Последняя государственная поверка счетчика была произведена в ноябре 2002 года, следовательно, очередной срок госповерки наступил в ноябре 2007 года. Согласно свидетельству о поверке № Бармин А.В. только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 3 года с момента истечения срока очередной поверки, произвел поверку счетчика. В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти и субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством. Федеральным законом непосредственно установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. При этом начало расчета объема потребленного газа по нормативам потребления связывается с моментом истечения срока очередной поверки (ст. 191 ГК РФ). В соответствии с п. 31 Правил № 307 в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб расчеты производятся в соответствии с п.п. 19 (как при отсутствии приборов учета), 21 (как при отсутствии индивидуальных, но наличии коллективных приборов учета) и 22 Правил № 307. ПравительствоРоссийской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий своим Постановлением от 13 июня 2006 г. № 373 определило порядок установления органами государственной власти субъектов РФ нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Порядок расчета самих нормативов определен Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306. На территории <адрес> нормативы потребления природного газа населением, при отсутствии приборов учета (счетчиков) газа, установлены <адрес> в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № - П. В соответствии с п. 2.7. Правил учета газа от ДД.ММ.ГГГГ №, счетчик газа должен быть защищен от несанкционированного вмешательства. Данные правила обязательны для исполнения всеми поставщиками, газораспределительными организациями и потребителями газа. Поскольку ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа, то для исключения несанкционированного потребления газа (снятия счетчика) место крепления счетчика к внутридомовой газовой сети пломбируется представителем Поставщика. Первичная установка пломбы осуществляется за счёт поставщика, последующие - оплачиваются абонентом. При отсутствии пломбы на месте присоединения счётчика к газопроводу, поставщик осуществляет по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 дней со дня поступления такой заявки. Согласно п. 27 Правил №, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку. Следовательно, при отсутствии пломбы поставщика на месте присоединения счетчика к газопроводу, показания счетчика не могут применяться для расчета объема потребленного газа, то есть поставщик газа не принял его на свой учет. В судебном заседании установлено, что пломба ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» на приборе учета газа марки СГБ-4-1 с заводским № не установлена. Следовательно, учет объема потребленного Барминым А.В. газа по показаниям газового счетчика может быть принят Поставщиком только с момента опломбирования газового счетчика. Таким образом, на основании п. 31 пп. «в» п. 23 Правил № поставщик также вправе был произвести расчет объема потребленного газа в соответствии с п.п. 19, 21 и 22 Правил № по действующим нормам потребления газа и ценами, действовавшими в расчетный период. Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за Барминым А.В. числится задолженность по оплате за потребленный газ в сумме <данные изъяты>., что так же отражено в Карточке начислений и оплат (распечатка из базы абонентов). Начисление по оплате за газ произведено с ДД.ММ.ГГГГ (с даты самостоятельного ведения ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» лицевых счетов абонентов) по ДД.ММ.ГГГГ (до даты установки исправного и поверенного прибора учета газа) по нормативам потребления газа. Представленные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что Бармин А.В., являясь собственником жилого дома, и, соответственно, внутридомового газового оборудования, включая прибор учета газа, проживая в нем на момент заключения договора поставки газа, и потребляя газ, производил за него оплату в соответствии с показаниями прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, не выполнил обязательства и не предоставил своевременно прибор учета газа для госповерки. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявленным Барминым А.В. являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: В иске Бармину А.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья: Решение в окончательной форме изготовлено 27 апреля 2011 года. Судья: